中国传媒大学-舆论学原理、方法与应用-课件-第二章舆论在现代社会公共管理中的角色扮演与功用.pptxVIP

舆论在现代社会公共管理中的角色扮演与功用作者：

舆论的概念与特点定义舆论是指社会公众对某一事件或问题所持的共同意见和态度，是社会群体对现实问题、政策、事件等的集体评价和反应。特点广泛性动态性多变性群体性社会性

现代社会中舆论的重要性公共政策制定舆论反映民意，影响政府决策，助力政策制定更符合民意。社会监督舆论监督可揭露社会问题，推动社会进步，促进社会公平正义。

舆论形成的基本过程1事件发生舆论形成的起点是社会事件的发生,事件本身会引发人们的关注和讨论。2信息传播有关事件的信息通过各种渠道传播,并在人群中扩散,形成一定的认知基础。3意见表达人们对事件进行分析和判断,并表达自己的观点和立场,形成舆论的初步形态。4形成共识在信息交流和意见碰撞中,人们逐渐达成共识,形成较为一致的价值判断和行为倾向。

舆论的类型与表现形式公共舆论涉及公共利益，影响广泛，反映社会整体的意见。群体舆论特定群体内部的意见倾向，反映群体利益诉求。网络舆论互联网平台上的意见表达，具有快速传播、互动性强的特点。

舆论的能量与影响力**能量源泉**公众的认知、态度和行为**影响力表现**社会风气、价值取向、政策制定、行为规范**社会角色**推动社会进步、促进社会治理、监督社会行为

舆论的功用与作用机理社会监督舆论可以作为一种社会监督机制，通过公众的关注和批评，促使政府、企业和个人承担责任。信息传播舆论能够快速有效地传播信息，帮助人们了解社会事件和公共政策。价值引导舆论可以引导公众价值观，塑造社会风气，促进社会和谐发展。

舆论在社会管理中的应用公民参与公众可以通过社交媒体、论坛等渠道表达意见，参与公共政策的制定和实施，促进社会管理的透明度和民主化。公共服务舆论能够有效地反映社会需求和问题，推动政府和相关机构改进公共服务质量，提升社会治理水平。社会问题解决舆论能够引导公众关注社会问题，激发社会力量参与解决问题，例如环境保护、交通安全、食品安全等。

舆论在政府公共管理中的应用政府在公共管理中，可以利用舆论引导社会公众参与决策，提升政府透明度和公信力。政府可以通过网络平台发布政策解读，回应社会关切，促进公众理解和支持。政府可以运用舆论力量，传播正能量，引导社会风气，维护社会稳定。

舆论在企业管理中的应用企业可以通过积极利用舆论，树立良好的品牌形象，提升企业竞争力。例如，企业可以利用社交媒体传播品牌故事，发布正面新闻，与消费者进行互动，增强消费者信任度。同时，企业也可以利用舆论监控潜在风险，及时应对负面信息，维护企业声誉。

舆论在非营利组织管理中的应用非营利组织可以利用舆论来提升公众知名度、扩大影响力，吸引更多志愿者和捐赠者。例如，通过组织公益活动、发布社会责任报告、利用社交媒体等方式，可以塑造积极正面形象，赢得公众支持和信任。同时，非营利组织也可以利用舆论来推动社会议题，促进社会进步。例如，通过发起倡议、组织签名活动、发布调查报告等方式，可以唤醒公众意识，推动相关问题的解决。

舆论在城市管理中的应用城市规划与建设通过网络问卷、市民座谈会等形式收集民意，参与城市规划和建设方案的制定，提高城市建设的民主性和科学性。公共服务与设施关注市民对公共服务和设施的评价，及时改进服务质量，提升市民的满意度。交通管理与治理利用网络平台发布交通信息，引导市民出行，减少交通拥堵，提高交通效率。

舆论在社会公共安全管理中的应用舆论在维护社会公共安全中发挥着重要的作用，可以有效地提高公众安全意识，促进警民合作，推动安全管理工作的开展。例如，通过舆论宣传，可以引导公众了解安全防范知识，提高自我保护能力。同时，舆论监督可以有效地促进公安机关依法执法，提高执法透明度，增强公众对公安机关的信任。

舆论监督与公众参与公众监督舆论监督可以来自公众，他们通过社交媒体、论坛和其他平台表达意见和批评。媒体监督媒体发挥着重要的监督作用，通过报道事件和调查问题来揭露真相并推动解决问题。专家监督专家学者和专业机构可以提供专业见解和分析，为舆论监督提供支持。

舆论对管理决策的影响公众意见政府决策需要考虑公众意见，避免决策与公众期望背离。舆论监督舆论监督可以帮助政府发现问题，改进决策。决策优化舆论可以为决策提供参考，提高决策的科学性和合理性。

舆论信息的收集与分析信息来源包括网络平台、传统媒体、社交媒体、公众调查、专家访谈等。信息采集利用爬虫技术、舆情监测平台、人工筛选等手段，收集相关信息。数据清洗去除重复信息、噪音信息，对数据进行规范化处理。数据分析利用统计分析、文本挖掘、机器学习等方法，分析舆论热点、趋势和情感。报告撰写将分析结果整理成报告，为决策提供参考。

舆论引导与舆论管理引导目标引导舆论的目的是引导公众舆论走向积极健康的轨道，维护社会和谐稳定，促进社会发展。管理原则舆论管理要坚持依法管理、科学管理、民主管