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下的公共图书馆应急服务研究——以新冠肺炎疫情为背景

一、引言

随着信息技术的飞速发展，公共图书馆作为社会文化教育的重要场所，其服务内容和方式也在不断演变。在新冠肺炎疫情这一全球性公共卫生事件中，公共图书馆作为社会公共服务体系的重要组成部分，面临着前所未有的挑战。首先，疫情导致的物理空间关闭使得传统借阅服务受到严重影响，读者无法进入图书馆进行借阅，这直接影响了图书馆的服务效能。其次，疫情期间，人们对数字资源的需求激增，公共图书馆需要迅速调整服务策略，以满足读者的在线阅读需求。此外，公共图书馆还面临着信息不对称、资源紧张、人员短缺等问题，这些问题都需要图书馆在短时间内找到有效的解决方案。

在这样的大背景下，公共图书馆的应急服务显得尤为重要。应急服务不仅关系到图书馆自身的生存与发展，更关系到社会文化的传承与创新。因此，研究新冠肺炎疫情下公共图书馆的应急服务，对于提升图书馆的服务水平、保障公众文化权益具有重要意义。本研究旨在分析疫情对公共图书馆的影响，探讨图书馆在疫情期间采取的应急服务措施，以及这些措施的效果和不足，为未来公共图书馆应对类似突发公共卫生事件提供参考。

具体而言，本研究将从以下几个方面展开：首先，对新冠肺炎疫情下公共图书馆面临的挑战进行梳理和分析，包括服务中断、资源短缺、技术难题等；其次，探讨公共图书馆在疫情期间采取的应急服务策略与措施，如线上服务拓展、数字化资源建设、疫情防控指导等；再次，通过案例分析，深入探讨公共图书馆在疫情期间的应急服务实践，总结成功经验和存在问题；最后，基于研究结果，提出公共图书馆未来应急服务的优化建议，为图书馆在类似突发公共卫生事件中更好地履行社会责任提供理论支持。

二、新冠肺炎疫情下公共图书馆面临的挑战

(1)新冠肺炎疫情对公共图书馆的运营造成了严重冲击。据联合国教科文组织报告，疫情期间，全球约80%的公共图书馆被迫关闭，影响了约13亿读者。以我国为例，2020年2月，全国共有约4.6万个公共图书馆，其中超过90%的图书馆因疫情防控措施而暂停对外开放，直接导致约3.4亿读者无法正常借阅。以北京为例，全市公共图书馆累计接待读者人次同比下降约80%。

(2)疫情导致公共图书馆面临资源紧张的问题。一方面，图书馆原有馆藏资源无法满足疫情期间读者的需求，尤其是线上资源。据统计，疫情期间，我国公共图书馆的电子资源访问量同比增长超过100%，但仍有相当一部分图书馆的资源无法满足读者的需求。另一方面，图书馆的纸质资源采购受到限制，部分图书馆甚至暂停了新书采购，导致馆藏资源更新缓慢。

(3)公共图书馆在疫情期间面临着技术难题。首先，线上服务平台的搭建和维护需要投入大量人力和财力。据统计，疫情期间，我国公共图书馆投入的线上服务建设资金约为1.2亿元。其次，图书馆员需要迅速学习并掌握新的线上服务技能，以适应疫情期间的服务需求。此外，疫情期间，图书馆员的工作压力增大，部分图书馆员因疫情原因无法到岗，导致人力资源紧张。以某省图书馆为例，疫情期间，该馆员工缺勤率高达20%，严重影响图书馆的正常运营。

三、公共图书馆应急服务策略与措施

(1)疫情期间，公共图书馆迅速调整服务策略，拓展线上服务渠道。例如，我国某市图书馆在疫情期间推出了24小时线上图书馆服务，通过微信、微博等社交平台，向读者提供电子图书、有声读物、数字期刊等资源。据统计，该服务推出后，电子资源访问量同比增长150%，有效满足了读者的阅读需求。此外，许多图书馆还开展了线上讲座、读书会等活动，吸引了大量读者参与。

(2)公共图书馆在疫情期间加强了数字化资源建设。以我国某省图书馆为例，该馆投入500万元用于采购数字资源，包括电子图书、电子期刊、数据库等，以满足读者的多样化需求。同时，该馆还与出版社、文化企业合作，开展数字资源共建共享，进一步丰富了馆藏资源。据统计，疫情期间，该省图书馆的数字资源访问量同比增长200%，有力地支持了读者的阅读需求。

(3)公共图书馆在疫情期间注重疫情防控指导和服务。例如，我国某市图书馆在馆内设立了防疫宣传栏，定期更新防疫知识，提醒读者做好个人防护。同时，图书馆还开展了线上防疫知识讲座，向读者普及疫情防控知识。此外，部分图书馆还推出“云阅读”活动，鼓励读者在疫情期间保持良好的阅读习惯，以缓解疫情带来的心理压力。据统计，疫情期间，该市图书馆举办的线上防疫知识讲座参与人数达到10万人次，有效提升了公众的防疫意识。

四、案例分析：公共图书馆在疫情期间的应急服务实践

(1)以我国某大型公共图书馆为例，在新冠肺炎疫情期间，该馆迅速启动应急响应机制，开展了一系列创新服务。首先，该馆利用现有技术平台，推出了“线上图书馆”服务，包括电子图书、有声读物、数字期刊等，满足了读者的在线阅读需求。据统计，疫情期间，该馆线上资源访问量