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【专业知识】铁路建设临时工程建设管理办法

一、总则

(1)为加强铁路建设临时工程建设管理，保障工程质量和安全，提高工程效益，根据国家有关法律法规和铁路建设管理规定，特制定本管理办法。本管理办法适用于铁路建设项目中的临时工程建设活动，包括但不限于施工场地、施工便道、临时车站、临时线路、临时桥梁、临时隧道等。

(2)本管理办法的制定遵循以下原则：一是统一规划、合理布局；二是注重实效、经济合理；三是安全可靠、环保节能；四是加强监管、严格规范。铁路建设临时工程建设应坚持节约用地、保护环境、确保施工安全，充分考虑周边环境和居民的生活、出行需求。

(3)各级铁路建设单位应当加强对临时工程建设的组织领导，建立健全临时工程建设管理制度，明确各级责任，确保各项管理工作落实到位。铁路建设单位应当建立健全临时工程建设监督机制，加强对设计、施工、监理等单位的监督管理，确保临时工程建设质量、进度和安全。同时，铁路建设单位还应加强与地方政府的沟通协调，取得相关支持，共同推动临时工程建设工作的顺利实施。

二、临时工程分类与定义

(1)临时工程根据其功能和用途可分为以下几类：施工便道、临时车站、临时线路、临时桥梁、临时隧道、临时房屋、临时排水系统等。以施工便道为例，其在铁路建设中发挥着至关重要的作用，据统计，我国铁路施工便道长度在铁路建设中所占比重约为20%左右。例如，在新建的京张高铁项目中，施工便道总长度达到了数百公里，为施工人员和物资的运输提供了便捷通道。

(2)临时车站作为铁路建设过程中的重要组成部分，其设计容量、布局和功能应根据实际需求和施工进度进行合理规划。以某铁路项目为例，该临时车站设计日均旅客发送量为5000人次，高峰期可达1万人次。临时车站的设置，不仅满足了施工人员的生活需求，也为沿线居民提供了便捷的出行条件。

(3)临时桥梁和隧道在铁路建设中同样占据重要地位。以某跨江铁路大桥为例，该桥梁全长约4.5公里，为双线铁路，设计标准为I级铁路。在施工过程中，临时桥梁的建设为施工人员和物资的运输提供了有力保障。此外，在山区铁路建设中，临时隧道的建设同样至关重要。据统计，我国山区铁路隧道总长度已超过1万公里，其中临时隧道长度占比约为30%。

三、临时工程建设管理职责与流程

(1)铁路建设临时工程建设管理职责明确划分，由铁路建设单位负责总体协调和监督管理，具体职责包括：制定临时工程建设方案，组织设计、施工、监理等单位的协作，确保工程质量和安全。以某铁路项目为例，该项目临时工程建设管理团队由20余人组成，负责整个项目的临时工程建设管理工作。

(2)临时工程建设流程包括以下步骤：首先，由铁路建设单位组织设计单位进行临时工程可行性研究，确定工程规模、技术方案和投资估算。其次，设计单位根据可行性研究报告编制临时工程设计方案，经铁路建设单位审核批准后，由施工单位进行施工。以某跨海铁路项目为例，该项目的临时工程设计方案经过多次修改和完善，最终于2019年11月获得批准。

(3)施工过程中，监理单位负责对临时工程进行全过程监督，确保施工质量、进度和安全。监理单位需定期对施工现场进行检查，发现问题及时通知施工单位整改。此外，铁路建设单位还需定期组织工程验收，确保临时工程符合设计要求。以某山区铁路项目为例，该项目的临时工程在施工过程中共进行了三次中期验收，最终于2020年6月通过竣工验收。

四、临时工程设计、施工与验收

(1)临时工程设计应充分考虑工程特点、地形地貌、气候条件等因素，确保设计方案的科学性和合理性。以某铁路项目临时车站设计为例，设计团队通过实地考察和数据分析，确定了车站的规模、布局和功能，确保车站设计满足旅客运输需求。设计过程中，共进行了5轮方案讨论和优化，最终方案于2021年2月通过评审。

(2)施工阶段，施工单位需严格按照设计图纸和施工规范进行施工。以某跨河铁路桥梁为例，该桥梁全长2.5公里，施工过程中采用了先进的悬臂浇筑技术，确保了桥梁的施工质量和安全。施工期间，共投入各类施工机械100余台，施工人员3000余人，历时18个月完成主体工程。

(3)临时工程验收是确保工程质量的关键环节。验收内容包括设计符合性、施工质量、安全性能、环保要求等。以某铁路项目临时隧道为例，隧道验收过程中，共进行了10项检测，包括混凝土强度、防水性能、通风照明等，最终隧道于2022年1月顺利通过验收，为后续铁路建设提供了安全、可靠的通道。

五、临时工程的使用、维护与拆除

(1)临时工程投入使用后，应建立健全使用管理制度，明确使用范围、操作规范和责任主体。以某铁路项目临时车站为例，车站投入使用后，每日客流量达到6000人次，管理人员通过定期巡查和设备维护，确保车站设施正常运行。

(2)临时工程的维护工作至关重要，包括日常巡查、设备保养和故障处理。以某