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福田区自行采购监督管理暂行办法【模板】

一、总则

(1)本办法旨在规范福田区自行采购活动，确保采购过程的公开、公平、公正和透明，提高资金使用效益，防范采购风险，促进政府职能转变和公共资源优化配置。

(2)福田区自行采购是指福田区政府及其所属各部门、各单位依法使用财政性资金，在规定范围内进行的货物、工程和服务采购活动。本办法适用于福田区各级政府及其所属各部门、各单位的自行采购活动。

(3)福田区自行采购应当遵循以下原则：坚持依法依规，确保采购活动合法合规；坚持公开透明，保障各方知情权；坚持公平竞争，维护市场秩序；坚持诚实信用，促进良好信用体系建设。

二、监督管理职责

(1)福田区财政局作为自行采购的主管部门，负责对全区自行采购活动实施监督管理。财政局设立专门的采购监督管理办公室，负责具体事务处理。据统计，近三年内，福田区财政局累计审查采购项目超过500个，涉及资金总额超过10亿元。例如，在2020年的一次政府采购项目中，通过严格的监督管理，成功避免了50万元的不合理支出。

(2)福田区政府采购中心承担具体采购活动的组织实施工作，并负责采购文件、合同和采购结果公告的发布。采购中心每年对采购人员进行不少于两次的培训，确保其具备专业知识和技能。根据统计，2021年福田区政府采购中心共完成采购项目300余项，涉及各类供应商200多家，采购金额达8亿元。在2022年的一次采购项目中，通过采购中心的严格审核，确保了项目质量和资金安全。

(3)福田区审计局对自行采购活动进行审计监督，每年对采购项目进行不少于一次的审计，确保采购活动合规合法。例如，在2020年的一次审计中，审计局对某单位自行采购活动进行了专项审计，发现存在违规采购行为，涉及金额100万元。经过审计局的调查和处理，该单位被责令整改，并退还违规采购资金。

此外，福田区监察局对采购活动中的违纪违法行为进行监督检查，对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。近年来，福田区监察局共查处采购领域违纪违法案件20余起，涉及金额2000万元，有效震慑了违纪违法行为。

福田区各部门、各单位应按照职责分工，协同配合，共同做好自行采购的监督管理工作。例如，在2021年的一次跨部门联合检查中，福田区发改委、住建局、财政局等部门共同参与，对某单位的自行采购活动进行了全面检查，确保了采购活动的合规性。

同时，福田区鼓励社会公众和新闻媒体对自行采购活动进行监督，设立举报电话和邮箱，对举报属实的问题进行调查处理，并对举报人进行保护。例如，在2020年，福田区通过公众举报渠道，查处了一起采购过程中的串通投标案件，有效维护了市场秩序和公平竞争。

三、监督管理措施

(1)福田区实行自行采购信息公开制度，要求所有采购项目必须在福田区政府采购网和相关部门网站上公开招标公告、采购文件、评标结果等信息。据统计，自2019年以来，福田区累计公开采购信息超过2000条，涉及项目金额达20亿元。例如，在2021年的一次公开招标中，通过公开透明的信息发布，吸引了50多家供应商参与投标，有效提升了采购效率和竞争性。

(2)福田区建立自行采购信用评价体系，对供应商的履约情况进行实时监控和评价。该体系覆盖了供应商的资质、业绩、信誉等多个方面，对信用良好的供应商给予优先采购权。根据2020年数据，福田区共对1000多家供应商进行了信用评价，其中，信用等级为AAA级的供应商在采购活动中占比达到30%。例如，一家长期合作的供应商因连续三年信用评价为AAA级，在2022年的采购项目中获得了优先采购权。

(3)福田区推行自行采购电子化，利用电子化采购平台实现采购活动的全流程管理。电子化采购平台实现了采购需求的发布、投标文件的提交、评标过程的监督和采购合同的签订等环节的线上操作，提高了采购效率。据统计，自2018年电子化采购平台上线以来，福田区共完成电子化采购项目500余项，节约采购成本约500万元。例如，在2021年的一次电子化采购项目中，通过平台实现了快速响应和高效管理，确保了采购活动的顺利进行。