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毕业设计（论文）

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基本建设项目存在的问题及建议

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基本建设项目存在的问题及建议

摘要：基本建设项目作为国家经济发展的支柱，对于促进区域经济发展和提升民生福祉具有重要意义。然而，在实际建设过程中，存在诸多问题，如项目前期规划不足、资金管理不规范、施工质量不达标等。本文针对这些问题，分析了基本建设项目存在的问题，并提出了相应的建议，旨在为我国基本建设项目的高质量发展提供参考。

前言：基本建设项目是推动我国经济社会发展的重要力量，对提升国家综合实力和改善民生具有重要意义。近年来，随着我国经济的快速发展，基本建设项目规模不断扩大，但同时也暴露出一系列问题。为了确保基本建设项目的高质量发展，有必要对存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。本文旨在通过对基本建设项目存在的问题进行探讨，为我国基本建设项目的发展提供有益借鉴。

第一章基本建设项目概述

1.1基本建设项目的定义及分类

(1)基本建设项目，是指为了满足国民经济和社会发展需要，以固定资产投资为主要形式，通过新建、改建、扩建、技术改造等方式进行的各类工程项目的总称。这些项目包括但不限于工业、农业、交通、能源、水利、环保、文化、教育、卫生等各个领域。例如，我国近年来大规模的基础设施建设，如高速铁路、公路、机场、城市轨道交通等，都属于基本建设项目。据统计，2019年全国固定资产投资（不含农户）完成额为534895亿元，其中基本建设投资占到了总投资的相当比例。

(2)基本建设项目按照投资性质可以分为新建项目、改建项目、扩建项目和迁建项目。新建项目是指从无到有地建设新的工程项目，如新建的工业园区、住宅小区等；改建项目是指对原有工程设施进行改造，以提高其使用效率或改善其功能，如城市老旧小区改造、工业生产线升级等；扩建项目是指对原有工程设施进行规模扩大，以增加其生产能力或服务范围，如电厂扩建、港口扩建等；迁建项目是指因城市规划、环境保护等原因，将原有工程设施搬迁至新的地点，如部分城市因交通拥堵问题将火车站迁建至新址。

(3)基本建设项目按照建设规模可以分为大型项目、中型项目和小型项目。大型项目通常投资规模巨大，建设周期较长，如大型水电站、大型油田开发等；中型项目投资规模适中，建设周期相对较短，如城市污水处理厂、工业园区等；小型项目投资规模较小，建设周期较短，如农村道路建设、小型水利设施等。以我国“十三五”规划为例，全国共安排了1500多个重大建设项目，其中大型项目占比超过40%，这些项目对推动我国经济社会发展起到了关键作用。

1.2基本建设项目的作用与意义

(1)基本建设项目在国民经济和社会发展中扮演着至关重要的角色。首先，基本建设项目是推动经济增长的重要引擎。以我国为例，近年来，固定资产投资对GDP的贡献率一直保持在40%以上，成为拉动经济增长的主要动力。例如，2018年我国固定资产投资（不含农户）同比增长7.2%，对GDP增长贡献率达到5.5个百分点。

(2)基本建设项目对于改善民生、提升人民生活质量具有重要意义。通过基本建设，可以提供更多的就业机会，增加居民收入，提高居民生活水平。例如，近年来我国大力推进保障性安居工程，截至2020年底，全国累计建设各类保障性住房超过1亿套，有效解决了约4亿人的住房问题。

(3)基本建设项目对于优化产业结构、促进产业升级具有积极作用。通过基本建设，可以推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提高我国经济的整体竞争力。例如，我国近年来加大对高新技术产业、战略性新兴产业的投资力度，2019年高新技术产业增加值同比增长8.9%，成为经济增长的新引擎。

1.3基本建设项目的发展现状

(1)近年来，我国基本建设项目发展迅速，投资规模不断扩大。据国家统计局数据显示，2019年全国固定资产投资（不含农户）完成额为534895亿元，同比增长5.4%。其中，基本建设投资完成额为274895亿元，同比增长4.4%。以京津冀地区为例，近年来京津冀协同发展战略的实施，推动了大量基础设施项目的建设，如北京新机场、雄安新区等。

(2)在基本建设项目中，基础设施领域的发展尤为突出。交通、能源、水利等基础设施项目的投资力度不断加大，为经济社会发展提供了有力支撑。例如，2019年全国铁路、公路、水运、民航完成投资额分别为1.1万亿元、1.9万亿元、0.4万亿元和0.3万亿元，同比增长7.5%、7.9%、6.6%和4.2%。以长江经济带为例，近年来长江经济带基础设施建设取得显著成效，长江干线航道整治工程、长江三峡水利枢纽等重大项目相继完工。

(3)随着我国经济进入新常态，基本建设项目的发展也呈现出新的特点。一方面，