区域经济学教程课件：区域经济战略与区域规划.ppt

关键词及思考题区域经济发展战略与区域规划第一节区域经济发展战略的基本概念第二节区域经济发展战略的主要内容重点问题第三节区域经济规划重点问题区域经济发展战略的定义、类型和基本内容区域经济规划的内容和编制方法中国区域经济发展战略关键词及思考题区域经济发展战略与区域规划第一节区域经济发展战略的基本概念第二节区域经济发展战略的主要内容重点问题第三节区域经济规划第一节区域经济发展战略的基本概念一、区域经济发展战略的含义区域经济发展战略是对区域经济总体发展的设想、思路和谋划。它根据不同地区生产要素条件的分布情况和该地区在国家经济体系中的地位和作用，对地区未来发展的目标、方向和总体思路进行谋划，以达到指导地区经济发展、促进地区经济腾飞的作用。区域经济发展战略可分为综合性的区域经济发展战略和部门（产业）发展战略。第一节区域经济发展战略的基本概念（一）综合性的区域经济发展战略综合性的区域经济发展战略，亦即区域经济发展总体战略。它是从宏观的角度对区域经济发展进行全局性的战略谋划。它所包含的内容主要有：区域经济发展的指导思想，区域在国家经济发展中所处的地位，区域经济在未来战略规划期的发展目标、发展规模和发展水平，区域产业结构和主导产业选择，区域产业布局，区域城乡规划，区域形象塑造等等。最大的特点是其综合性，就是不局限于某个行业或部门的发展，而是涉及工业、农业和第三产业的各个方面，从生产、流通和消费各个环节进行规划第一节区域经济发展战略的基本概念（二）部门（产业）发展战略产业发展战略是从产业在区域发展中的条件、现状及国家发展的情况出发，确定其在本区域未来时期的发展目标、规模和水平。产业发展战略的制定，必须依据区域经济发展中对本产业的需要来进行，同时又要根据地区的资源条件、科技水平等，实事求是地谋划其未来的发展。产业发展战略的制定，一方面要体现区域性原则；另一方面是效益原则。第一节区域经济发展战略的基本概念二、区域经济发展战略的特征（一）区域性（二）预见性（三）综合性（四）可操作性1狭义的预见性2广义的预见性第一节区域经济发展战略的基本概念三、区域经济发展战略的模式与类型（一）初级产品出口战略（二）进口替代战略（三）出口替代战略（五）经济、社会综合发展战略（四）工业赶超战略初级产品出口战略的特点是利用本国丰富的自然资源，以发展农业、矿业产品的出口，来带动本国经济发展，属外向型经济发展战略。进口替代战略，就是用本国产品替代进口产品的战略。是处于工业化初期阶段的发展中国家应付国际竞争，发展本国现代工业的一种内向型战略。1下游产业进口替代2上游产业进口替代关键词及思考题区域经济发展战略与区域规划第一节区域经济发展战略的基本概念第二节区域经济发展战略的主要内容重点问题第三节区域经济规划第二节区域经济发展战略的主要内容一、区域经济发展战略的指导思想和区域定位指导思想是区域谋求发展的最高概括和总纲，对发展战略的影响是长期性的和全局性的。指导思想一般具有较高的稳定性，不能随意更改。所谓定位，就是规定本区域的一个较大的区域范围内扮演什么样的角色。由于区域经济的发展已经摆脱了孤立发展，创建自己完整的工业体系的道路，进入到区域合作、相互促进的新时期，一个区域与周围地区之间的关系，它在一个较大的范围内起什么样的作用，已经成为区域经济发展环境的一个组成部分。第二节区域经济发展战略的主要内容二、区域经济发展战略的目标体系1以经济效益为主的目标2以社会公平为主的目标(1)国民生产总值。(2)工农业总产值。(3)财政收入。(4)城镇居民人均收入和农民人均纯收入。(5)人口。区域经济发展战略的目标体系（一）总目标（二）具体目标1分阶段目标2分区域目标3分产业目标（三）分阶段、分区域、分产业发展目标第二节区域经济发展战略的主要内容三、区域资源、条件评价（一）绝对量评价（二）平均量评价（三）需求量评价（四）综合评价1资源密度2人均资源拥有量1资源综合优势度的评价2人力资源规模的评价3综合国力的评价第二节区域经济发展战略的主要内容四、区域产业结构的确定和重点发展产业的选择（一）产业结构的确定（二）重点产业的选择1应当有很高的区位商2在地区工业总产值中占有很大的比重3要有比较大的产业关联度4要有较高的产业规模经济第二节区域经济发展战略的主要内容五、政策建议与战略设计政策建议具有如下三个特征：第一，有限性。第二，系统性。第三，阶段性。六、案例：中国区域经济发展战略的类型