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保密件管理制度

第一章总则

第一章总则

(1)为加强保密件的管理，确保国家秘密安全，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，制定本制度。

(2)本制度适用于我国各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织在处理涉及国家秘密的文件、资料、数据、技术、物品等保密件时，遵循的原则、程序和要求。

(3)本制度强调保密件管理的严格性和责任制，要求各级领导和工作人员充分认识保密工作的重要性，增强保密意识，严格遵守保密规定，切实履行保密职责。具体包括：

-建立健全保密工作组织机构，明确保密工作领导责任，确保保密工作有人抓、有人管。

-制定保密工作计划和措施，明确保密工作目标和任务，确保保密工作有序开展。

-加强保密宣传教育，提高全体工作人员的保密意识和技能，营造良好的保密工作氛围。

-实施保密审查制度，对涉及国家秘密的文件、资料、数据、技术、物品等进行严格的审查，确保不泄露国家秘密。

-建立保密监督机制，对保密工作进行定期检查，及时发现和纠正保密工作中的问题。

-加强保密技术防护，采用先进的保密技术手段，确保保密件在传输、存储、使用等环节的安全。

-对违反保密规定的行为，依法依规进行处理，严肃追究相关责任人的法律责任。

(4)本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。各级保密工作机构应加强对本制度的宣传和培训，确保全体工作人员熟悉并遵守本制度。

(5)本制度由国务院保密行政管理部门负责解释。

第二章保密件分类

第二章保密件分类

(1)保密件根据其涉及的国家秘密程度和保密期限，分为绝密、机密、秘密三个等级。

(2)绝密级保密件是指涉及国家核心秘密，一旦泄露将造成特别严重损害国家利益、国家安全和公共利益的文件、资料、数据等。例如，涉及国家领导人、国家战略部署、国家科技秘密等方面的文件，通常被划分为绝密级。

(3)机密级保密件是指涉及国家重要秘密，一旦泄露将造成严重损害国家利益、国家安全和公共利益的文件、资料、数据等。这类保密件包括国家重要政策、外交秘密、军事秘密、经济秘密等。

(4)秘密级保密件是指涉及国家一般秘密，一旦泄露将造成损害国家利益、国家安全和公共利益的文件、资料、数据等。如企业商业秘密、地方性政策文件、一般性技术资料等。

(5)保密期限方面，根据保密件涉及的国家秘密程度，保密期限分为长期、中期、短期三个档次。

(6)长期保密期限的保密件，通常指涉及国家长期利益和战略安全的文件，如国家发展规划、战略部署等，保密期限一般为30年以上。

(7)中期保密期限的保密件，通常指涉及国家中期利益和战略安全的文件，如国家重点建设项目、重要科技成果等，保密期限一般为10-30年。

(8)短期保密期限的保密件，通常指涉及国家短期利益和战略安全的文件，如年度工作计划、会议记录等，保密期限一般为1-10年。

(9)在实际工作中，保密件的分类需结合具体案例和实际情况进行综合判断，确保保密件得到妥善管理和保护。例如，某企业研发的新一代高科技产品，涉及国家战略产业，被划分为绝密级保密件，保密期限为50年。

第三章保密件的收发与管理

第三章保密件的收发与管理

(1)保密件的收发应严格按照规定的程序进行，确保保密件在流转过程中的安全。收发过程中，应核对保密件的名称、密级、数量等信息，无误后方可签收。

(2)收到的保密件应立即登记在保密件登记簿上，包括收件日期、保密件名称、密级、收件人、经办人等信息。登记簿应妥善保管，便于查询和管理。

(3)发出的保密件，应使用专用的保密文件袋或封条，确保保密件在运输过程中的安全。发送前，需核对收件人的身份和接收单位，确保保密件准确无误地送达。

(4)保密件的管理应实行专人负责制，指定专人负责保密件的保管、使用和销毁工作。保密人员应具备一定的保密知识和技能，定期接受保密教育和培训。

(5)保密件应存放在符合安全要求的保密柜或保密室中，确保环境安全、设施完善。保密柜或保密室应安装监控设备，对出入人员进行登记，实时监控保密件的动态。

(6)保密件的使用应在授权范围内进行，使用人员需经过严格的保密审查，确保其具备相应的保密资格。使用过程中，应采取必要的安全措施，防止保密件泄露。

(7)保密件的销毁应按照规定程序进行，确保销毁过程中的安全。销毁前，需对保密件进行登记，核对数量，并由销毁人员亲自监督销毁过程。

(8)保密件的管理还应包括定期检查和评估，及时发现和解决保密工作中存在的问题。对违反保密规定的行为，应立即采取措施予以纠正，并追究相关责任人的责任。

(9)各级保密工作机构应加强对保密件管理工作的监督和指导，确保保密件管理制度的贯彻落实。同时，应定期组织保密检查，对保密工作进行全面评估，不断提高保密管理水平。

第四章保密件的使用与保管