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2025年工信系统今冬明春火灾防控工作及冬季安全生产工作方案

一、工作背景与总体要求

(1)2025年，我国工信系统面临严峻的火灾防控挑战。根据近年来的统计数据，冬季是我国火灾事故的高发期，特别是在工业领域，由于生产活动频繁，电气设备使用量大，火灾风险显著增加。例如，2024年冬季，全国共发生工业火灾事故1500余起，造成直接经济损失超过10亿元。因此，加强今冬明春火灾防控工作，对于保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。

(2)针对当前火灾防控形势，本方案明确提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“预防为主、防治结合”的工作方针，强化风险意识，落实安全责任。具体要求包括：全面排查整治火灾隐患，提高企业消防安全管理水平，加强消防安全宣传教育，确保火灾防控工作取得实效。

(3)本方案强调，要突出重点领域和关键环节，加大火灾防控力度。重点加强对易燃易爆物品的生产、储存、使用、运输等环节的监管，严格规范电气线路敷设和设备维护，强化对高层建筑、人员密集场所的消防安全检查。同时，要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，提升火灾防控工作的智能化水平，实现火灾隐患的动态监控和预警。

二、火灾防控工作重点

(1)火灾防控工作重点首先在于全面排查整治火灾隐患。根据2024年数据，工业领域火灾隐患主要集中在电气线路老化、消防设施缺失或损坏、易燃易爆物品管理不善等方面。例如，某企业因电气线路老化导致火灾，造成直接经济损失达500万元。因此，需对全国工业企业进行拉网式排查，确保火灾隐患得到及时整改。

(2)加强重点行业和领域的火灾防控是关键。以危险化学品企业为例，2024年此类企业火灾事故占工业火灾总数的30%。为此，要严格规范危险化学品的生产、储存、使用和运输环节，强化安全监管，确保企业消防安全责任制落实到位。同时，对涉及易燃易爆物品的仓储物流企业，要实施重点监控，确保其消防安全措施到位。

(3)提高全民消防安全意识是防控火灾的基础。据统计，2024年全国共开展消防安全宣传教育活动10000余场，受教育人数超过5000万人次。但仍有部分企业员工消防安全知识匮乏，导致火灾事故频发。因此，要加大消防安全宣传教育力度，通过举办培训班、发放宣传资料、开展应急演练等形式，提高全民消防安全意识和自救互救能力。

三、冬季安全生产工作方案

(1)冬季安全生产工作方案将围绕防冻防滑、防火灾、防中毒和窒息等方面展开。首先，针对气温降低可能导致的设备冻裂问题，要求企业对关键设备进行保温处理，确保生产设备正常运行。同时，加强道路、车间等场所的积雪清扫和防滑措施，防止因冰雪路面导致的人员摔伤。

(2)针对冬季火灾风险增大的特点，方案要求各企业加强火灾隐患排查，重点检查电气线路、消防设施和易燃易爆物品的管理。对发现的问题，要立即整改，确保不留安全隐患。此外，定期开展消防演练，提高员工火灾应急处置能力。

(3)冬季室内外温差较大，容易导致中毒和窒息事故。方案要求企业加强通风换气，确保工作场所空气质量符合国家标准。对于使用煤炉、燃气等取暖设备的企业，要定期检查设备的安全性，防止一氧化碳中毒事故的发生。同时，加强员工安全培训，提高对中毒和窒息事故的预防意识。

四、责任分工与保障措施

(1)责任分工方面，成立由工信系统领导牵头的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责统筹协调和监督指导整个工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，包括制定具体实施方案、收集汇总工作进展、组织协调相关部门和单位。各地方政府和相关部门按照职责分工，密切配合，形成合力。例如，消防部门负责火灾隐患排查和消防设施检查，安监部门负责安全生产监督和事故调查处理。

(2)保障措施方面，首先确保充足的资金投入。根据近年来的经验，火灾防控和安全生产所需的资金投入约为总预算的5%-10%。此外，将建立火灾防控和安全生产专项资金，用于购买消防设备、开展消防安全培训、奖励先进等。同时，加强物资储备，确保消防器材、防护用品等物资充足。如2024年，某地因火灾防控资金投入不足，导致火灾扑救效率降低，造成较大经济损失。

(3)强化监督检查和责任追究。对火灾防控和安全生产工作中存在的问题，要严肃查处，依法依规追究相关责任人的责任。建立安全生产和火灾防控举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督。此外，加强信息共享和预警机制建设，实现跨部门、跨区域的信息互联互通，提高火灾防控和安全生产工作的应急处置能力。例如，2024年某地通过信息共享和预警机制，成功预警并扑救了一起重大火灾事故，避免了人员伤亡和财产损失。

五、工作计划与进度安排

(1)工作计划方面，将分为四个阶段进行。第一阶段为全面排查阶段（2025年11月-12月），要求所有工业