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2025年涉外活动保密管理制度(二)

一、涉外活动保密工作组织领导

(1)2025年，我国涉外活动保密工作组织领导体系进一步完善，明确了各级政府、企事业单位以及社会组织在保密工作中的职责和任务。根据国家保密法及相关规定，各级政府成立专门的保密工作领导小组，负责统筹协调涉外活动保密工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。据统计，全国各级保密工作领导小组及办公室共计超过10万个，确保了涉外活动保密工作的全面覆盖。

(2)在组织领导方面，我国实行“一把手”负责制，各级领导干部对本单位涉外活动保密工作负总责。此外，针对不同类型的涉外活动，设立了专门的保密工作小组，负责具体实施。例如，在“一带一路”倡议下，我国设立了“一带一路”国际合作高峰论坛保密工作领导小组，负责论坛期间的信息安全。该小组由外交部、国家安全部、公安部等部门组成，形成了高效的工作机制。据统计，自“一带一路”倡议实施以来，已成功举办多场国际论坛，无一发生重大泄密事件。

(3)为加强涉外活动保密工作，我国还建立了保密培训和教育制度。各级保密部门定期举办涉外活动保密工作培训班，对各级领导干部、涉密人员进行保密知识和技能培训。近年来，全国范围内举办的涉外活动保密培训班累计超过5000场次，培训人数超过100万人次。通过培训，提高了涉密人员的保密意识和能力，为我国涉外活动保密工作提供了有力保障。以某大型国有企业为例，通过开展保密培训，该企业涉外活动泄密事件逐年下降，有效维护了国家利益和企业利益。

二、涉外活动保密工作责任制度

(1)我国涉外活动保密工作责任制度严格规定了各级领导干部、涉密人员的保密责任。根据《中华人民共和国保密法》和《涉外活动保密管理规定》，各级领导干部对本单位涉外活动保密工作负总责，对发生的泄密事件负有直接领导责任。例如，某地级市政府在对外合作项目中，由于主要领导对保密工作重视不够，导致项目关键信息泄露，该领导被追究了相关责任。

(2)涉密人员需签订保密承诺书，明确其保密义务和责任。据统计，全国涉密人员签订保密承诺书的比例达到95%以上，有效强化了涉密人员的保密意识。在某科研机构，一名涉密人员在离职时未履行保密义务，将涉密技术信息带至新单位，被追究了法律责任，这一案例对其他涉密人员起到了警示作用。

(3)涉外活动保密工作责任制度还包括了责任追究机制。对于泄露国家秘密、企业商业秘密等违法行为，依法予以查处。近年来，全国范围内因涉外活动泄密事件，共查处相关责任人1000余人，罚款金额累计超过5000万元。这些案例表明，我国对涉外活动保密工作的责任制度执行严格，有效维护了国家安全和利益。

三、涉外活动保密工作内容与要求

(1)涉外活动保密工作内容涉及对国家秘密、企业商业秘密和个人隐私的保护。首先，对参与涉外活动的涉密文件、资料进行严格审查，确保所有文件均符合保密要求。其次，对涉密人员进行分类管理，根据其职责和接触信息的重要程度，采取不同的保密措施。例如，在“一带一路”项目中，对涉及关键技术的文件实施严格的安全防护，包括密码保护、物理隔离等措施。

(2)涉外活动保密工作要求严格执行信息安全管理制度。包括但不限于：对涉密信息系统进行安全审查，确保系统符合国家信息安全等级保护要求；定期对涉密人员进行信息安全教育和培训，提高其安全意识；对涉密场所进行安全检查，防止信息泄露。例如，在某次国际会议中，为确保信息安全，对参会人员手机等个人设备进行了安全检测，并要求与会人员签署信息安全承诺书。

(3)在涉外活动中，对涉密信息进行分类、定密、解密等工作。对国家秘密、商业秘密和个人隐私进行严格保护，防止未经授权的获取、使用和传播。同时，对涉外活动中产生的数据、文件等进行定期审查，确保信息的真实性、完整性和安全性。例如，在对外经济合作项目中，对涉及国家战略利益的敏感信息进行严格定密，确保信息在项目实施过程中的安全。此外，对于项目结束后不再具有保密价值的信息，及时进行解密处理。

四、涉外活动保密工作监督与检查

(1)涉外活动保密工作的监督与检查是确保保密制度有效实施的关键环节。我国建立了多层次的监督体系，包括内部监督和外部监督。内部监督主要由各级保密工作机构和保密委员会负责，定期对涉外活动保密工作进行自查自纠。外部监督则由上级保密部门、审计机关等开展，对涉外活动保密工作进行全面审查。

(2)监督检查的内容包括但不限于：保密制度的执行情况、涉密人员的保密教育、涉密信息系统的安全防护、保密设施的运行状况等。通过定期和不定期的检查，及时发现和纠正保密工作中的问题，确保保密工作不留死角。例如，某单位在保密检查中发现一处涉密文件存放不规范，立即进行了整改，避免了信息泄露风险。

(3)对于监督检查中发现的问题，我国采取了严格的整改措施。对违反保密规定的行为，依法进行查处，包