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施工合同管理的重难点

一、合同签订与审核

(1)合同签订是施工项目管理中至关重要的环节，它直接关系到项目能否顺利实施和各方权益的保障。在签订合同前，需对合同条款进行严格审核，确保合同内容合法、合规、完整。根据我国《合同法》规定，合同应当具备合同主体资格、合同标的、合同数量和质量、合同价款或者报酬、合同履行期限、地点和方式、违约责任等内容。在实际操作中，一项合同审核通常需要耗费大量时间和精力，如某大型工程项目，合同审核周期长达三个月，涉及条款多达数百条。

(2)合同签订过程中，审核人员需关注合同中的风险点，如工程变更、工期延误、质量争议等。例如，在合同中明确约定工程变更的审批流程和价格调整机制，可以有效避免因变更引起的争议。此外，合同审核还应关注合同双方的违约责任，确保违约赔偿条款合理、明确。以某房地产项目为例，由于合同中未明确约定工期延误的违约责任，导致在项目延期后，业主与承包商就赔偿金额产生纠纷，最终不得不通过法律途径解决。

(3)在合同签订与审核过程中，还需注意合同文本的规范性和准确性。合同文本的规范性要求合同格式、用语、标点符号等符合国家相关法律法规和行业标准。准确性则要求合同内容表述清晰、准确，避免产生歧义。例如，在某市政道路施工合同中，由于合同文本中关于工程质量的描述不够精确，导致在验收过程中，业主与承包商对工程质量存在争议，不得不重新协商和修改合同条款。因此，合同签订与审核环节对合同的有效性和执行力具有重要意义。

二、合同履行与变更管理

(1)合同履行与变更管理是施工合同管理的关键环节，直接影响项目的进度和质量。在合同履行过程中，需严格按照合同约定执行，确保工程按计划推进。例如，在某水利工程项目中，由于合同履行过程中对施工材料的采购、验收和储存管理不当，导致材料损耗严重，增加了项目成本。因此，强化合同履行过程中的监督和管理，对于控制项目成本、提高工程质量至关重要。

(2)变更是施工过程中常见现象，合理有效的变更管理对于保障项目顺利进行具有重要意义。变更管理包括变更的申请、审批、实施和记录等环节。在实际操作中，变更申请需由项目相关部门提出，经合同双方协商一致后，方可实施。例如，在某交通工程项目中，由于地质条件变化，导致原设计不符合实际，项目团队及时提出变更申请，并与业主协商达成一致，确保了工程按期完成。

(3)在合同履行与变更管理中，信息沟通与协调至关重要。合同双方应建立有效的沟通机制，确保信息传递的及时性和准确性。例如，在某住宅小区施工项目中，由于业主方与承包商之间沟通不畅，导致工程进度延误，业主方对承包商的履约能力产生质疑。通过建立定期会议制度和设立专项联系人，有效解决了沟通问题，确保了项目的顺利进行。同时，合同变更管理还需遵循公平、公正、公开的原则，确保各方权益得到保障。

三、合同争议解决与风险管理

(1)合同争议解决是施工合同管理中的一个复杂且敏感的问题。在项目实施过程中，由于各种原因，如合同条款理解不一致、工程变更、质量纠纷、工期延误等，合同双方可能会产生争议。有效的争议解决机制有助于降低项目风险，维护合同双方的合法权益。例如，在某高速公路施工合同中，由于设计变更导致工程量增加，承包商与业主就变更后的费用问题产生争议。通过设立专门的争议解决小组，双方在平等协商的基础上达成了一致，避免了进一步的纠纷。

(2)风险管理是合同争议解决的前提和基础。在合同签订前，应对潜在的风险进行识别、评估和制定相应的风险应对措施。风险管理应贯穿于项目实施的整个过程，包括合同履行、变更管理、合同终止等环节。例如，在某建筑工程项目中，由于施工期间遭遇极端天气，导致工程进度受到影响。项目团队提前制定了应对措施，包括调整施工计划、加强现场管理等，有效减轻了天气变化带来的风险。

(3)合同争议解决与风险管理的关键在于建立完善的合同管理制度和应急预案。首先，合同管理制度应明确争议解决的程序、时限和责任主体，确保争议能够及时、公正地得到解决。其次，应急预案应针对可能出现的各种风险，制定相应的应对策略和措施，以减少风险对项目的影响。例如，在某跨海大桥施工合同中，由于项目涉及海洋工程，存在较高的安全风险。项目团队制定了详细的安全管理方案，包括人员培训、设备维护、应急预案等，确保了项目的安全实施。此外，通过引入第三方调解机构，可以提供更加中立、专业的争议解决服务，提高合同争议解决的效率和公正性。