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村级三资(资金资产资源)管理制度

一、制度总则

（1）本制度旨在规范村级三资（资金、资产、资源）的管理，明确管理职责，保障村级集体资产保值增值，促进农村经济发展，维护农民群众利益。村级三资管理应遵循公开透明、民主决策、专款专用、责任到人、接受监督的原则。

（2）村级三资管理制度适用于本村范围内的所有资金、资产和资源，包括但不限于村集体经营性收入、土地承包费、集体资产租赁收入、村集体资产处置收入等。本制度要求村集体经济组织建立健全三资管理制度，确保各项收入和支出都有明确的来源和去向，防止资金流失和滥用。

（3）村级三资管理实行分级管理责任制。村集体经济组织负责人为本村三资管理的第一责任人，对三资管理负总责。村集体经济组织应当设立三资管理专门机构或指定专人负责三资管理工作，建立健全三资管理台账，定期进行盘点和清理，确保账目清晰、资产安全。同时，要加强对三资管理的监督检查，对违反规定的行为及时纠正，确保三资管理制度的落实。

二、资金管理

（1）村级资金管理应严格按照国家相关法律法规和本村财务管理制度执行。资金收支必须实行预算管理，年度预算经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。资金使用必须符合预算安排，不得随意变更或挪用。

（2）村级资金收支应当做到日清月结，确保账目清晰、准确。收入应当及时入账，支出应当有合法票据，并按照用途分类管理。所有资金收支均应通过村集体经济组织指定的银行账户进行，禁止使用现金交易。

（3）村级资金管理应当设立专门的资金管理机构或指定专人负责，负责资金的收付、核算和监督。资金管理人员应当具备相应的财务知识和职业道德，定期接受财务培训，提高财务管理水平。同时，要建立健全资金管理制度，包括资金审批、支付、报销、审计等环节，确保资金使用的合规性和安全性。

三、资产与资源管理

（1）村级资产包括土地、房屋、设备、设施等，其管理应遵循“权属清晰、使用合理、保值增值”的原则。例如，某村通过规范土地承包流转，实现了土地资源利用率从50%提升至80%，增加了村集体收入10万元。

（2）资源管理方面，某村对集体山林资源进行整合，通过科学规划，实施生态保护和资源开发相结合的策略，年收益从原来的5万元增长至20万元。此外，该村还建立了资源使用登记制度，确保资源合理分配。

（3）针对村级资产与资源的处置，某村制定了详细的处置流程和审批制度。例如，某次处置村集体闲置房屋时，通过公开招标，成功引入社会资本，实现了房屋的合理利用，同时为村集体增加了50万元的收入。在处置过程中，该村严格执行公开透明原则，确保了村民的知情权和参与权。