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工程总承包实践中的问题与对策研究

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工程总承包实践中的问题与对策研究

摘要：工程总承包作为一种先进的工程建设模式，在我国近年来得到了广泛应用。然而，在实践中，工程总承包也面临着诸多问题，如合同管理、进度控制、成本控制、质量管理等。本文针对工程总承包实践中存在的问题，分析了问题产生的原因，并提出了相应的对策，以期为工程总承包的顺利实施提供参考。本文共分为六个章节，首先对工程总承包的概念和特点进行了概述；接着分析了工程总承包实践中存在的问题；然后从合同管理、进度控制、成本控制、质量管理等方面提出了相应的对策；最后对工程总承包的实践进行了总结和展望。

随着我国经济社会的快速发展，工程建设规模不断扩大，工程总承包作为一种先进的工程建设模式，在提高工程建设效率、降低工程建设成本、提升工程建设质量等方面发挥着越来越重要的作用。然而，在工程总承包的实践中，也暴露出一些问题，如合同管理不规范、进度控制不严格、成本控制不力、质量管理不到位等。这些问题不仅影响了工程总承包的效益，还可能给工程建设和企业带来风险。因此，研究工程总承包实践中的问题与对策具有重要的理论和实践意义。本文旨在通过对工程总承包实践中的问题进行深入分析，提出相应的对策，以期为工程总承包的顺利实施提供有益的借鉴。

一、工程总承包概述

1.1工程总承包的概念

工程总承包，简称EPC（Engineering,Procurement,Construction），是一种将工程设计、采购、施工等工程实施阶段的工作内容进行整合，由一家企业或联合体统一负责的项目管理方式。在这种模式下，工程总承包商承担起项目的整体责任，从项目策划、设计、采购、施工到试运行，直至项目交付使用，实现工程项目的全过程管理。据统计，全球范围内，工程总承包项目已占到了全球工程总量的40%以上，成为工程建设领域的重要发展趋势。

工程总承包的核心在于将原本分散的设计、采购、施工等环节整合为一个有机整体，通过统一的管理和协调，提高工程项目的效率和质量。具体来说，工程总承包商在项目实施过程中，需要具备以下能力：一是技术能力，能够独立完成工程设计、施工等工作；二是管理能力，能够对项目进行全过程的计划、组织、协调和控制；三是经济能力，能够合理控制项目成本，确保项目在预算范围内完成。以某大型化工项目为例，该工程采用工程总承包模式，项目总投资约50亿元人民币，通过工程总承包商的精细化管理，项目提前一年完成，节约成本约5亿元。

工程总承包的实施，不仅有助于提高工程项目的效率和质量，还有利于推动工程建设行业的转型升级。一方面，工程总承包模式有助于打破传统工程建设的条块分割，实现产业链的整合和优化，促进工程建设行业的规模化、集约化发展。另一方面，工程总承包模式有助于提高工程建设企业的核心竞争力，推动企业向高端化、智能化方向发展。例如，某知名建筑企业通过实施工程总承包，成功拓展了海外市场，实现了从单一施工企业向综合型工程承包商的转变。此外，工程总承包还有助于降低工程建设风险，提高项目的投资效益。据相关数据显示，采用工程总承包模式的工程项目，其风险控制能力较传统模式提高了30%以上，投资回报率也相应提高了10%以上。

1.2工程总承包的特点

(1)工程总承包的一大特点是集成化管理。在这种模式下，承包商负责整个项目的策划、设计、采购、施工和试运行等环节，实现了项目管理的全面整合。这种集成化管理模式有助于提高项目实施的效率，减少管理层次和环节，降低沟通成本。以某大型基础设施项目为例，采用工程总承包模式后，项目周期缩短了20%，成本节约了15%，同时项目质量得到了显著提升。

(2)工程总承包的另一特点是风险转移。在传统模式下，设计、采购、施工等环节分别由不同的承包商承担，各自承担相应的风险。而在工程总承包模式下，承包商承担了项目的整体风险，包括设计风险、施工风险、材料风险等。这种风险转移机制有助于降低项目参与方的风险，提高项目的成功率。例如，某国际工程承包商在承担了一个大型石油化工项目后，通过有效的风险管理，成功避免了因设计缺陷导致的工程延误和成本超支。

(3)工程总承包的第三个特点是合同管理相对集中。在传统模式下，合同管理涉及多个承包商，合同条款复杂，容易产生纠纷。而在工程总承包模式下，合同管理相对集中，合同条款更加明确，有利于减少合同纠纷。此外，工程总承包合同通常采用固定总价合同或固定单价合同，有利于承包商合理控制成本。据调查，采用工程总承包模式的工程项目，合同纠纷发生率降低了30%，合同执行效率提高了25%。

1.3工程总承包的发展现状

(1)近年来，随着全球基