招标采购过程的风险识别及管控措施.docxVIP

PAGE

1-

招标采购过程的风险识别及管控措施

一、招标采购过程的风险识别

招标采购过程作为企业或公共机构获取所需物资和服务的重要途径，其风险识别是确保采购活动顺利进行的关键环节。在风险识别方面，首先需要关注的是市场风险。市场风险主要包括市场价格波动、供应市场变化等。以我国某大型基础设施建设项目为例，由于钢材等原材料价格在项目进行过程中出现大幅上涨，导致项目成本大幅增加，严重影响了项目的盈利能力。据统计，我国每年因市场风险导致的招标采购项目损失高达数百亿元。

其次，合同风险也是招标采购过程中不可忽视的风险之一。合同风险主要包括合同条款不明确、合同履行过程中出现争议等。例如，某公司在招标采购一批原材料时，由于合同中对交货时间、质量标准等关键条款表述模糊，导致供应商未能按时交货，且产品质量不符合要求，给公司生产带来严重影响。据相关数据显示，我国每年因合同风险导致的招标采购项目纠纷案件超过万起。

最后，合规风险是招标采购过程中必须重视的风险之一。合规风险主要包括违反国家法律法规、行业标准等。例如，某地方政府在招标采购一批工程项目时，由于未严格按照相关法律法规进行操作，导致项目被上级机关查处，不仅影响了项目的正常推进，还造成了不良的社会影响。据调查，我国每年因合规风险导致的招标采购项目问题案件占到了总案件数的30%以上。

二、招标采购过程中的主要风险类型

(1)供应商选择风险是招标采购过程中的首要风险。这涉及到供应商的资质、信誉、生产能力以及履约能力等方面。例如，如果选择了资质不符或信誉不佳的供应商，可能会导致项目进度延误、质量不达标甚至合同无法履行。据相关调查，因供应商选择不当导致的招标采购失败案例占总数的20%以上。

(2)合同管理风险是招标采购过程中的另一大风险。合同条款的不完善、执行过程中的沟通不畅以及变更管理的不规范都可能引发合同风险。以某大型企业为例，由于合同中未明确约定违约责任，导致在供应商未能按时交货时，企业无法依据合同条款追究责任，最终不得不接受延期交货。此类案例在招标采购中并不鲜见。

(3)价格风险也是招标采购过程中不可忽视的风险类型。价格风险包括市场波动、供应商报价不实以及采购过程中的不正当竞争等。例如，在原材料价格上涨时，供应商可能会提高报价，从而增加采购成本。此外，采购过程中可能存在的围标、串标等不正当竞争行为也会导致价格风险。据有关数据显示，价格风险导致的招标采购项目损失占到了总损失的30%。

三、招标采购过程中的风险管控措施

(1)在供应商选择方面，应建立健全的供应商评估体系，对供应商的资质、业绩、信誉等进行全面审查。同时，通过公开招标、邀请招标等多种方式，确保采购过程的公平性和透明度。例如，某企业在采购设备时，采用多轮筛选和评审，最终选择了技术实力强、服务优良的供应商，有效降低了采购风险。

(2)合同管理上，应重视合同条款的制定和执行。在合同签订前，应仔细审查合同条款，确保其合法、合理、完整。合同签订后，要加强对合同履行情况的监控，及时发现并解决问题。例如，某公司通过引入第三方合同管理软件，实现了合同执行过程的实时监控，有效防范了合同风险。

(3)针对价格风险，应采取市场调研、比价分析等措施，确保采购价格合理。同时，建立健全的价格预警机制，对市场波动进行实时监测。在采购过程中，应严格执行招投标制度，杜绝围标、串标等不正当竞争行为。例如，某政府部门在采购过程中，引入了价格谈判机制，通过与多家供应商进行价格谈判，有效控制了采购成本。