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招投标专家的法律规定(3)

一、招投标专家资格与条件

招投标专家资格与条件方面，首先，招投标专家应当具备良好的职业道德和业务素质，具备从事相关工作的专业知识和实践经验。具体要求包括具有高等教育本科及以上学历，或者具有中级及以上专业技术职称，或者具有丰富的行业工作经验。专家应熟悉国家有关招投标的法律法规，了解招投标程序和规则，能够独立、公正、客观地提出评审意见。

其次，招投标专家应具备以下资格条件：一是无违法违纪记录，未被列入失信被执行人名单；二是没有与招标人、投标人或者其他利益相关方存在利益冲突；三是能够按时参加招投标活动，并按要求完成评审工作；四是具备良好的沟通能力和团队合作精神，能够与其他专家有效协作，共同完成评审任务。

最后，招投标专家还需满足以下条件：一是熟悉相关行业的技术标准和规范，具备对招标文件、投标文件进行技术性评审的能力；二是具备对招标项目进行经济性、技术性、管理性等方面的综合分析能力；三是能够对投标人的技术方案、服务方案、报价等进行全面、客观的评审，提出合理的意见和建议。同时，专家还应具备较强的文字表达能力，能够准确、清晰地撰写评审报告。

二、招投标专家的权利与义务

(1)招投标专家在履行职责过程中享有法定权利。首先，专家有权获得与其工作量相当的经济补偿。根据我国《招投标法》及相关政策，招投标专家在参与评审活动时，将根据评审工作量和难度获得相应报酬。例如，某地区规定，招投标专家参与评审活动的日酬金不低于1000元。此外，专家还有权要求招标人提供必要的工作条件和便利，如交通工具、通讯工具等。

(2)招投标专家在执行职责时需承担相应义务。专家应严格遵守国家法律法规和行业规范，公正、客观、独立地履行评审职责。如在2019年的一起招投标评审案件中，某专家因未严格执行评审程序，导致评审结果出现偏差，被依法追责。此外，专家还需对评审过程中获取的保密信息予以保密，不得泄露给任何第三方。例如，在某大型工程招标项目中，一位专家因违反保密规定，被处以罚款并记入不良行为记录。

(3)招投标专家在参与评审活动时应注重团队协作。专家在评审过程中应与其他专家保持良好沟通，共同探讨、分析问题，形成统一的评审意见。在实际操作中，专家团队通常由5-9人组成。以某地级市政府采购中心为例，其招投标专家库拥有专家200余人，涵盖各个专业领域。在评审过程中，专家们通过集体讨论、投票等方式，确保评审结果的公正性。同时，专家还应关注行业动态，不断提高自身专业素养，以适应不断变化的招投标市场。例如，某知名招投标专家在参与评审过程中，积极学习新知识，为评审团队提供了有价值的参考意见。

三、招投标专家的监督管理与责任

(1)招投标专家的监督管理主要依靠招标投标监督管理部门实施。这些部门负责对专家的资格进行审查，确保其符合规定的条件。同时，监管部门会对专家的评审行为进行监督，确保评审过程的公正性和透明度。例如，某省招标投标监督管理办公室对省内所有招投标专家进行了年度考核，对不合格的专家进行了清理，以维护招投标市场的秩序。

(2)专家在招投标活动中的责任重大，一旦出现违法违规行为，将承担相应的法律责任。例如，如果专家在评审过程中收受贿赂，将被追究刑事责任；如果专家故意歪曲事实，导致评审结果不公，将被追究相应的民事责任。此外，专家还应承担因评审失误给招标人或投标人造成的损失赔偿责任。

(3)专家的信用记录是其监督管理的重要组成部分。专家的信用记录包括其参与招投标活动的业绩、违规行为、处罚情况等。不良信用记录将直接影响专家的资格认定和后续的招投标活动。例如，某市招投标专家库对专家的信用记录进行了公示，对有不良记录的专家进行了限制，有效提高了招投标活动的质量。