第+7+课+隋唐制度的变化与创新导学案 高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册.docxVIP

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第7课隋唐制度的变化与创新

【课标要求】

认识三国两晋南北朝至隋唐的制度变化与创新。

【课标解读】

1．了解九品中正制的概念，知道九品中正制的背景、时间、选官标准的演变、影响。

2．了解科举制的发展过程，知道科举制创立的背景、选官标准及影响。

3了解三省六部制的发展过程，知道三省六部制的职能及影响。

4.知道汉唐之间赋税制度演变的表现、原因，认识以庸代役的影响、两税法的创新之处

及影响。

【学习重难点】

重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。

难点：汉唐间赋税制度的变化

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一、选官用官制度的演变

（一）两汉：察举制（看德行、才能，以举荐为主，辅以考试，但标准不客观。）

1、目的：广泛搜罗，管理人才。

2、措施：汉武帝令郡国每年举孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。

3、影响：孝、廉成为士大夫做官的主要途径。

4、弊端：①官员举荐多以个人喜恶、徇私受贿；被举荐者沽名钓誉，名不副实。

②容易导致以地方长官为核心的私人势力集团日益膨胀，严重削弱中央集权。

（二）魏晋南北朝：九品中正制（曹魏初创——门第、出身——逐渐成为维护士族特权的工具）

盛行于魏晋南北朝时期，是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度，实际上是对察举制的发展。1、背景：（1）人口流动加剧，乡里清议失去社会基础（2）地方大族操纵选拔权（3）曹魏求贤若渴，需要人才。

2、选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。

3、评价：（1）积极：实行初期起到了选拔人才的作用；将选举权收归中央，有利于巩固中央集权。

（2）消极：无考核标准，后期沦为士族门阀统治的工具。

（三）隋唐科举制：

1、原因：

（1）随着士族的没落，九品中正制不适应政治和社会的需要。

（2）随着经济的发展，庶族地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。

（3）中央政府为打击士族的特权地位，加强中央集权，重视选拔人才。

2、演变：

（1）隋文帝：废九品中正制，采取分科考试的方式选拔官员；

（2）隋炀帝：始建进士科，科举制形成。

（3）唐太宗：增加了考试科目，以进士和明经为主；

（4）武则天：扩大科举取士人数，首创武举和殿试；

（5）唐玄宗：任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。

3、评价：

积极：（1）采用更加公平的选拔方式，打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集

权。

（2）扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。

（3）推动了教育的发展和文学的繁荣，有益于社会形成重学风气。

（4）对西方现代文官制度产生重要影响。

消极：禁锢了人们的思想，束缚了人们个性和才能的发挥，阻碍科学技术的发展。二、三省六部制：（皇权VS相权）——职权分明，互相制约。

2、影响：分散相权，加强皇权；有利于减少决策失误；分工明确，提高了行政效率；三省六部制的确立，是中国官制史上的重大变革，标志着中国古代官僚体系的成熟。

三、赋税制度的演变

（一）曹魏、北魏：租调制（即按户征收粮和绢帛。）

1.租：土地税，征粮；（指田赋，以田亩为基础的土地税。）

调：户税，征布帛，服兵徭役。（指户税（户调），以户为基础的财产税。）

2.基础：均田制——国家将掌握的大量无主荒土地分给农民·

3.内容:受田农民承当定额租调.

一夫一妻每年纳粟两石（田租）、每户纳帛或布1匹（调）。丁男还要负担一定的徭役

4.作用：抑制土地兼并，安置流民，缓和社会矛盾，增加政府赋税收入，巩固统治。

(二)唐初：租庸调制——唐初建立在均田制基础上的赋役制度。

1.内容:

（1）“租”——赋役征收对象为成年男丁（21岁—59岁的成年男子），成年男丁每年缴纳定量的粮食叫做；

（2）“调”——缴纳定量的绢或布叫做。

（3）“庸”——成年男子不去服徭的可以纳绢或布代役。（唐朝的庸不再有年龄限制。）

2.作用：（以庸代役）相对保证了农民的生产时间，减轻了农民的赋役负担，也保证了政府的赋税收入。

3.特点：国家对农民人身控制紧密。

【赋税征收以人丁为主】

（三）唐中后期：两税法

1.原因：土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持；为了解决财政困难，实施两税法。2.内容：每户按照人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税；夏秋两次纳税。

3.特点：赋税征收以人丁和资产并重。（不再按丁征税，改为按资产和田亩征税。）

4.影响：

积极：（1）简化了税收名目，扩大了收税对象，保证了国家的财政收入。

（2）改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对人民的人身控制，是我国赋税制度的一大变革。

消极：大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，农民负担沉重。

习题巩固

1．原创题220年，魏王曹丕推行