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《信访工作条例》全文PPT课件

第一章总则

第一章总则

(1)为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，保障公民、法人和其他组织依法行使信访权利，维护人民群众合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、行政法规，制定本条例。

(2)本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法应当由有关行政机关处理的活动。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。

(3)信访工作应当遵循以下原则：一是坚持党的领导，确保信访工作始终在党的领导下进行；二是坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，切实维护人民群众的合法权益；三是坚持依法依规，确保信访工作依法依规进行；四是坚持分类处理，根据不同情况采取相应措施，分类施策；五是坚持责任追究，对违反信访工作规定的行为严肃追究责任。信访工作应当建立健全工作机制，提高工作效率，确保信访事项得到及时妥善处理。

第二章信访人的权利与义务

第二章信访人的权利与义务

(1)信访人依法享有以下权利：一是知情权，了解信访事项处理情况；二是参与权，参与信访事项处理过程；三是申诉权，对信访事项处理结果不服提出申诉；四是监督权，对信访工作机构及其工作人员进行监督；五是获得赔偿权，因信访活动合法权益受到侵害时，依法获得赔偿。

(2)信访人应当履行以下义务：一是遵守法律法规，不得利用信访活动实施违法犯罪行为；二是如实提供信访事项的相关材料，不得捏造、歪曲事实；三是遵守信访秩序，不得干扰、阻挠信访工作机构的正常工作；四是尊重信访工作机构及其工作人员，不得侮辱、威胁、殴打等；五是接受信访工作机构的调查、处理和监督。

(3)信访人在信访过程中，应当自觉维护国家利益、集体利益和其他公民、法人和其他组织的合法权益，不得损害他人的合法权益，不得损害社会公共利益。信访人应当积极向信访工作机构提供有关信访事项的证据材料，协助信访工作机构查清事实，维护自身合法权益。同时，信访人应当尊重信访工作机构的决定，不得对信访工作机构及其工作人员进行报复。

第三章信访工作机构及其职责

第三章信访工作机构及其职责

(1)信访工作机构是负责信访工作的专门机构，包括各级人民政府信访工作机构、政府工作部门信访工作机构和企事业单位、社会组织设立的信访工作机构。信访工作机构的主要职责包括：负责受理、交办、转办信访事项；调查核实信访反映的问题；协调处理信访事项；督促检查信访事项办理情况；向有关机关提出改进工作、完善政策和追究责任的建议。

(2)各级人民政府信访工作机构负责统筹协调本行政区域内信访工作，履行下列职责：一是研究制定信访工作政策和规划；二是指导、监督下级人民政府信访工作；三是组织开展信访干部培训；四是协调解决跨地区、跨部门的重大信访问题；五是总结推广信访工作经验，提出改进工作的建议。

(3)政府工作部门信访工作机构根据本部门职责，履行下列职责：一是负责本部门信访事项的受理、交办、转办；二是对本部门信访事项进行调查处理，提出处理意见；三是跟踪督促信访事项办理进展，及时回复信访人；四是总结分析信访事项特点，提出加强和改进工作的措施；五是向本级人民政府信访工作机构报告信访工作情况。企事业单位、社会组织设立的信访工作机构，依照法律、法规和章程规定，负责本单位信访工作的组织实施。

第四章信访事项的提出与受理

第四章信访事项的提出与受理

(1)信访事项的提出，是指公民、法人和其他组织依法向信访工作机构反映情况、提出建议、意见或者投诉请求的行为。根据相关数据统计，近年来我国信访事项的提出数量逐年上升，其中涉及民生问题的信访事项占比较高。例如，某省2019年共受理信访事项30万件，其中民生类信访事项占比达到60%。

(2)信访事项的受理，是指信访工作机构收到信访人提出的信访事项后，依法进行登记、审查、分类，决定是否受理的行为。信访工作机构在受理过程中，应当对信访事项的真实性、合法性、可行性进行审查。如某市信访工作机构在2020年共受理信访事项2.5万件，其中直接受理并办理的信访事项有1.8万件。

(3)信访事项的提出与受理应当遵循以下原则：一是公开透明原则，信访工作机构应公开信访事项的受理标准和程序；二是及时高效原则，信访工作机构应在规定时限内受理信访事项；三是分级负责原则，按照信访事项的性质、类别和管辖范围，明确各级信访工作机构的职责分工。例如，某县信访工作机构在2021年共受理并办理信访事项1.2万件，有效提高了信访事项的办理效率。