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交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第1页
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交通建设工程项目招标评标暗标制
实施方案
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交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第1页
交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第2页
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目录
1．明标与暗标的含义1
2.实施暗标制的目的、意义和原则1
3．暗标制的适用围2
4．暗标制的实施方法2
4.1暗标容2
4.2实施阶段2
4.3投标人要做的工作5
4.4注意事项5
4.5试点的有关问题12
5.附件13
附件1：典型项目投标文件暗标设置情况表（示例）14
附件2：清标表格明、暗对照表（示例）18
附件3：主要人员暗标格式及要求20
附件4：投标人代表/在建工程暗标格式及要求24
附件5：明标评审与暗标评审对照表（示例）27
附件6：专家打分表（示例）28
附件7：暗标标准填写格式（示例）31
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交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第2页
交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第3页
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某省交通建设工程项目招标评标暗标制
实施方案
为进一步加强某省交通建设工程招标评标工作的客观、公平与
公正性，充分发挥评标委员会作用，持续改进某省交通行业和产业
项目招标评标整体环境，特制定本实施方案。
1．明标与暗标的含义
明标是指评标时投标人递交的投标文件中明确载明了投标人身
份、涉及单位、部门及人员称谓等信息。暗标是指评标时投标人递
交的投标文件中全部或者部分隐匿了投标人身份、涉及单位、部门
及人员称谓等信息的标书。
2.实施暗标制的目的、意义和原则
本项目研究的目的主要是为了实现招标评标过程中评标委员会
免受外界干扰、减少自身压力，给评标委员会创造良好环境，确保
整个招标评标工作的客观、公平与公正。
通过暗标制的实施，一是能充分发挥评标过程中评标委员会作
用；二是增强了评标过程的性，提高了竞标质量；三是确保评标工
作的客观、公平与公正性，有效遏制了腐败行为的发生。
暗标制实施主要把握以下原则：一是不改变现行招标投标基本
程序；二是不过度增加招标人、招标代理机构、评标委员会及投标
人工作量；三是充分利用信息化手段开展相关工作。
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交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第3页
交通建设工程项目招标评标暗标制实施方案--第4页
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3．暗标制的适用围
暗标制适用于采用综合评估法（包括有限数量制合理低价法、
技术评分最低标价法和综合评分法）评标的交通建设工程勘察设计、
施工、监理、试验检测、咨询等项目的招标、评标工作。
4．暗标制的实施方法
4.1暗标容
投标文件暗标容包括施工组织设计、技术建议书、图纸资料、
投入主要人员情况、投标人代表工程、各类附表以及其他可能泄露
或判断出投标人信息的相关容。部分暗标容可参见附件1：典型项目
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