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山西公司安全监察管理制度

第一章总则

第一条为充分发挥山西公司（以下简称“公司”）各级安全监察部门的作用，提高安全监察工作成效，促进安全生产，制定本制度。

第二条安全监察工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，促进工作”的原则。

第三条安全监察分为专项监察和日常监察两种。

专项监察是安全监察部门针对一项（或几项）、一类（或几类）以及特定时期安全工作，组织的有计划、有针对性的安全监察。

日常监察是安全监察部门在调研、检查、督查等日常工作中实施的安全监察。

第四条本制度适用于公司及受托单位各级安全监察部门职责范围内的安全监察工作。

对承包、租赁、劳务派遣单位的安全监察依据《中华人民共和国安全生产法》第四十五条、第四十六条和集团公司、及公司安全生产相关规定及合同约定执行。

第五条安全监察人员是指安全监察部门的专业人员及其在安全监察工作中聘请的履行安全监察职责的人员和专（兼）职安全管理人员。

第二章安全监察职责

第六条安全监察部门是安全监察工作的主管部门。安全监察部门职责按《安全生产工作规定》和《安全生产监督规定》和公司相关细则执行。

第七条各级安全监察人员在职责范围内行使以下安全监察职责：

(一)检查了解安全生产情况，对查出的隐患和问题提出整改要求。

(二)对上级督办的重大隐患和问题进行监督落实。

(三)监督检查生产现场、职工作业标准化，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。

(四)在即将发生铁路安全事故、危及作业人员生命安全的紧急情况下，下达停运（工）撤人命令。

(五)组织或者参与铁路交通事故调查，提取、查阅有关资料，查看事故现场，向相关人员调查了解事故有关情况。

(六)对存在安全生产问题的受托单位、部门、个人提出处理建议。

(七)维护、维修和施工作业过程中，对文明生产、标准化作业、质量达标等实施监管考核。

第八条安全监察文书包括安全监察通知书、安全监察意见书、安全监察复查意见书、安全监察处理决定书、安全监察处理建议书五种。

对整改难度较大、整改周期较长，并在整改过程中通过采取监控措施，能够有效防范事故发生的隐患问题，执行《山西公司安全生产监督实施细则》中的《整改通知单》、《安全生产督办事项通知单》。

第九条安全监察通知书、安全监察意见书、安全监察复查意见书由安全监察人员负责制作，监察人员和被监察单位负责人签名，以组织监察的安全监察部门下达；安全监察处理决定书由组织监察的安全监察部门下达；安全监察处理建议书由安全监察部门制作并提交具有管辖权的单位（部门）研究决定，具有管辖权的单位（部门）做出的处理决定抄送提请建议的安全监察部门。

第三章安全监察内容

第十条对安全生产工作尽职情况的监察（督查）要围绕以下主要内容制定监察（督查）方案，监察（督查）受托单位主要负责人和班子成员安全生产工作履职情况：

(一)执行国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准和上级单位安全生产规章制度情况：安全生产第一责任人组织贯彻落实情况；本单位安全生产制度体系引入、衔接法律法规和上级单位安全生产制度情况；执行安全生产法律、法规和国家标准的实际状况。

(二)建立健全并落实本单位安全生产责任制情况：主要负责人和班子成员安全生产管理职责界定情况；主要负责人安全生产第一责任人职责、分管安全生产工作行政副职安全生产综合管理职责到位情况；其他行政副职分管范围安全管理职责到位情况；安全生产技术管理职责到位情况；本单位安全生产责任体系的建立和完善情况。

(三)组织制定并落实本单位安全生产规章制度和规程规定情况：安全生产第一责任人签发安全生产制度情况；分管安全生产行政副职、其他行政副职统筹组织安全生产制度体系的建立及修订、完善情况；安全生产制度体系的作用结果。

(四)上级单位安全生产文件的落实情况：安全生产第一责任人批阅上级单位安全生产文件情况；上级单位安全生产文件学习、落实情况；安全生产第一责任人、相关副职及各级负责人组织、协调执行上级单位安全生产文件要求情况。

(五)组织召开安全生产会议情况：安全生产第一责任人定期主持召开安委会情况；安委会研究解决安全生产重大问题情况；安全生产分析会议召开情况；安全生产重大问题分析、安全事件处理会议召开情况。

(六)建立安全监督机构及履职情况：安全监督人员的配备情况；安全监督机构定期向安全生产第一责任人的汇报情况；支持安全监督部门履行职责情况。

(七)保证安全生产的投入和费用情况：安全措施的制定及实施情况；用于安全生产的费用提取和使用情况；保证安全奖励所需经费的提取情况。

(八)组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案情况：本单位安全生产应急预案的编制情况；安全生产第一责任人组织应急演练情况；应急装备配置、物资储备情况。

(九)安全事故情况：当期生产安全事故情况；事故分析、处理情况；事故报告、