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医院院内采购议价制度范本
一、总则
(1)本制度旨在规范医院院内采购议价行为,提高采购效率,确保医疗质量和安全,降低采购成本,促进医院可持续发展。根据《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规,结合医院实际情况,特制定本制度。
(2)医院采购议价工作应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购过程透明,防止利益输送。医院设立采购议价委员会,负责采购议价的决策和监督工作。采购议价委员会由医院相关职能部门负责人、采购专家、临床科室代表等组成,确保采购决策的科学性和合理性。
(3)医院采购议价范围包括药品、医疗器械、卫生材料等。采购议价前,应当对市场进行调查,了解同类产品的价格、质量、服务等情况,制定合理的采购方案。采购过程中,应当对供应商的资质、产品性能、价格等进行综合评估,确保采购产品符合医院临床需求,且价格合理。例如,在某次药品采购中,通过对比三家供应商的报价、产品规格、质量认证等信息,最终选择了性价比最高的供应商,为医院节约了约10%的采购成本。
二、采购议价程序
(1)采购议价程序分为前期准备、询价、报价、议价、成交确认和合同签订等阶段。前期准备阶段,由采购部门根据临床科室需求制定采购计划,明确采购品目、数量、规格、质量要求、预算等,并报采购议价委员会审批。同时,采购部门应当收集相关产品信息,包括市场行情、供应商资质、产品性能等,为询价阶段做准备。
(2)询价阶段,采购部门通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,邀请符合资质的供应商参与询价。询价过程中,供应商需提交报价文件,包括产品价格、质量保证、售后服务等内容。采购部门对报价文件进行初步审核,确保文件完整、内容真实。对于符合条件的供应商,进入报价阶段。
(3)报价阶段,采购部门组织召开报价会,邀请符合条件的供应商参加。报价会上,供应商按照要求进行报价,并就产品性能、质量、售后服务等方面进行说明。采购部门对供应商报价进行综合评估,包括价格合理性、产品性能、售后服务等因素。在评估过程中,采购部门可以要求供应商提供相关证明材料,如产品合格证、检验报告等。经过综合评估,确定最终成交供应商,并由采购部门与供应商进行合同签订。
在议价阶段,采购部门与供应商就价格、交货期、售后服务等条款进行协商。协商过程中,双方应本着诚信、公平、互利的原则,充分沟通,争取达成一致意见。成交确认后,采购部门将成交结果报采购议价委员会审批。审批通过后,采购部门与供应商签订正式合同,并按照合同约定履行采购义务。
合同签订后,采购部门应组织验收,确保所采购产品符合合同约定。验收合格后,由财务部门办理付款手续。同时,采购部门对采购过程进行总结,分析采购成本、质量、效率等方面的优缺点,为今后的采购工作提供参考。
三、监督管理与责任追究
(1)医院设立采购监督小组,负责对采购议价活动进行全程监督。监督小组由纪检监察部门、审计部门、财务部门等相关人员组成,确保采购过程合规、透明。监督小组定期对采购议价活动进行审查,包括但不限于采购计划、询价文件、报价文件、议价记录、合同签订等环节,及时发现和纠正违规行为。
(2)对于违反本制度规定的行为,将依据医院相关规定和法律法规进行责任追究。具体包括但不限于以下情况:采购过程中存在虚假报价、串通投标、收受贿赂等违法行为;采购过程中泄露商业秘密;未按规定程序进行采购议价;采购产品不符合质量要求等。对于上述行为,将依法依规对相关责任人进行警告、记过、降职、撤职等处分,情节严重的,将追究刑事责任。
(3)医院采购部门及相关工作人员应当严格遵守采购议价制度,确保采购活动合法、合规。采购部门负责人对本部门的采购活动负有直接领导责任,对采购过程中的违规行为负有监督责任。如发现采购活动中存在违规行为,应及时向上级汇报,并配合相关部门进行调查处理。医院定期对采购部门及工作人员进行考核,考核结果作为评优评先、绩效工资发放的重要依据。通过严格的监督管理和责任追究机制,确保医院采购议价工作的规范化和高效性。
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