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中国制造业国际竞争优势分析

导论

制造业是中国国民经济最重要的支柱产业，也是最具竞

争力的部门。而近年来，随着中国经济的快速发展，中国的

劳动力成本逐步上升，以及人民币汇率机制改革带来的人民

币汇率大幅攀升，都一定程度上削弱了中国制造企业在国际

市场上的价格竞争优势。

在所有以制造业为主的发展中国家的制造业，因外部对

本国货币的评价而受到影响。特别是马来西亚、泰国、菲律

宾、巴西等国的制造业受本币大幅升值的影响。印度、越南

的货币汇率较美元有着比较显著的贬值，有助于这些国家制

造业竞争力的提升。众多发展中国家也同样面临劳动力成本

上涨的问题，这样就部分缓解了中国制造企业成本上涨带来

的在国际市场上的价格压力。对制造业来说劳动力成本等费

用仍然起着绝对的影响。当初台湾、韩国、香港、新加

坡等企业为了减轻本国生产带来的费用负担迁往中国大陆，

但目前随着节约成本的效果减退，考虑离开中国迁往第三国

家的情况证明这一点。但是考虑到印度、越南的劳动力成本、

迁移费用、基础设施条件等，产业迁移很难创造出所期待的

效果。

在国际经济竞争中，衡量劳动力成本优势，更看重的是

对劳动力进行投入后的产出比率。而中国制造业的生产效率

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的相对于其他国家的快速提升可以部分抵消劳动力成本上

涨给企业带来的负担。

在同越南、巴西等国家的国际比较显示，中国未来劳动

力供给增速将是发展中国家中最低的，但是在影响企业生

产、运营、以及出口成本的基础设施建设的国际比较上，中

国要好于印度、越南、墨西哥、巴西、俄罗斯等一般发展中

国家。综合来看，越南和印度将成为中国制造业有力的竞争

力对手。这样如果要保持中国制造业的国际竞争优势，在短

期内要利用中国多年的制造业经验和产业集群效应以及吸

收创新能力，进一步细化分工，提高效率和降低成本。从中

长期发展角度来看，加大劳动与资本和技术结合更为紧密的

制造业投资，保持中国型制造业竞争优势。为实现这一目标，

政府和企业应协力培养人才，推进有地区特点的中长期投

资。

产业介绍

制造业是指对制造资源（物料、能源、设备、工具、资

金、技术、信息和人力等），按照市场要求，通过制造过程，

转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品的行业，

包括扣除采掘业、公用业后的所有30个行业。目前，作为

我国国民经济的支柱产业，制造业是我国经济增长的主导

部门和经济转型的基础；作为经济社会发展的重要依托，制

造业是我国城镇就业的主要渠道和国际竞争力的集中体现。

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现状

2008年，我国工业增加值129112亿元，比2007年增长

9.5%。规模以上工业增加值增长12.9%，其中国有及国有控

股企业增长9.1%；集体企业增长8.1%，股份制企业增长

15.0%，外商及港澳台商投资企业增长9.9%；私营企业增长

20.4%。分轻重工业看，轻工业增长12.3%，重工业增长13.2%。

2008年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比2007

年增长19.1%，石油和天然气开采业增长6.1%，文教体育用

品制造业增长18.2%，燃气生产和供应业增长26.8%，农副

食品加工业增长15.0%，通用设备制造业增长16.9%，交通

运输设备制造业增长15.2%，通信设备、计算机及其它电子

设备