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项目支出绩效评价的现状审视与策略

摘要：项目支出管理本就是企业运营管理的重要组成部分，与之相关的绩效评价则是企业绩效管理的重点内容，所以加强项目收支绩效评价，不仅可以提升预算管理水平及企业的项目管理能力，更好优化内部资源配置、严格落实支出责任。近年来，国内的很多企业在预算管理方面不断探索和改革，形成了契合自身的管理制度和评价系统，充分发挥其在助力决策方面的作用。基于此，文章以“项目支出绩效评价的现状审视与策略”为研究对象，首先总结了项目支出绩效评价的现状，然后提出了针对这些问题的应对策略，以期相关研究内容能够为广大工作人员带去启示和参考。

项目支出绩效评价是指对项目实际支出情况进行评估和分析，以确定项目资金使用的效率和效果。通过项目支出绩效评价，可以检查项目资金是否按照预算计划合理支出，并且评估支出对项目目标的影响和贡献程度。这有助于衡量项目在经济、效率和效益等方面的表现，并为未来类似项目提供参考和改进建议。对于企业而言，加强项目支出绩效评价，是优化内部管理的主要手段之一，是优化资源配置、夯实项目支出责任的关键步骤。

一、项目支出绩效评价的现状

企业项目支出绩效评价在现状下已经成为企业管理的重要组成部分，通过科学有效的评价方法和数据分析手段，能够帮助企业提高项目管理水平，优化资源配置，最大限度地实现项目的投资回报和效益。只不过由于不同企业的差异性，其在具体落实项目支出绩效评价的过程中，也会表现出一定的问题。

（一）项目支出绩效评价指标不够规范和科学

现阶段，项目支出绩效评价指标的建立，围绕财务部门实施绩效评价工作的反馈以及通用指标展开。一些企业在选择指标的过程中，多数情况下基于企业公布的指标框架确定一级和二级指标，在选择三级指标的过程中会根据自身的实际情况自行进行编制，整个过程的自主性较为明显，并不科学。

第一，指标设置过程中，定量指标较少，定性指标偏多，指标实际可以衡量的范围较为宽泛，缺乏针对性；而且指标难以量化或衡量，无法提供明确的数据或信息来反映项目的绩效情况。

第二，现阶段企业还没有建立起覆盖广且有效的数据指标系统，因为缺少对相关指标的严格管理和约束，相关工作的开展缺少规范性；而且指标受主管或利益相关者主观偏见影响，缺乏客观性和公正性，影响了对项目实际表现的准确评估；指标与项目目标和战略方向之间缺乏直接关联性，导致评价结果难以真实反映项目的实际进展情况。

第三，在指标的选择上更为关注业务维度的指标，非业务指标关注较为稀少，指标选择的综合性有待提升；而且存在重复或冗余的指标，造成数据收集和分析过程中的重复劳动，同时会混淆评价结果；在指标设计过程中缺乏相关方的参与和反馈，导致评价指标不符合实际需求和期望。

第四，指标的设置比较粗糙，而且各个指标在权重的设计上，习惯于凭借编制人员的经验随意开启，主观性较为明显；指标设计不具有可比性，无法用于跨项目或跨部门的绩效比较，影响了项目绩效评价的有效性。

（二）项目支出绩效评价的理念还不够深入

通过对先进理念的贯彻落实，并将其融入企业项目支出绩效评价的实践中，企业可以更全面、准确地评估项目的绩效，并不断优化项目管理过程，以实现长期可持续的发展。但是很明显，不少企业在此方面存在不足之处，主要表现有以下几点。

第一，始终觉得绩效评价的最终目的就是为了出具报告，没有意识到其对于改进企业决策和管理的重要意义。

第二，在实际开展工作的过程中，项目支出绩效评价的重点，很容易停留在某一个单独的环节，没有实现所谓的全过程管理，以至于最终在评价时常常出现手忙脚乱的情况；评价过程过于局限于财务指标，而忽略了其他重要方面，如社会影响、环境可持续性等，导致评估结果不够全面；评价方法和指标设计缺乏创新性和前瞻性，无法充分反映项目的创新性和战略意义，限制了评价过程的深度和广度。

第三，对绩效管理的概念缺乏认知，存在“有钱但是没有花完”的浅显认知，没有考虑到“花钱能够实现的收益”，甚至将项目收支绩效评价当作企业领导布置的一项工作任务，会认为这是额外的工作，往往应付了事；评价侧重于短期成果和绩效，而忽视了长期可持续发展的考量，缺乏对项目长期影响的预测和评估。

第四，理念和意识方面的不足，也会导致管理流程的混乱，比如在自主评价的阶段，结果以优、良或者实施打分为主，往往在实施绩效评价之前会先行预设指标，然后围绕其进行评分，最终出现倒推绩效指标的操作方式，以至于违背了绩效评价工作的意义和初衷，甚至对项目支出管理的指导作用，也会受到影响；评价结果缺乏数据支撑，过多依赖主管或相关方主观判断，缺乏科学性和客观性。

第五，就很多项目支出绩效评价的实施效果来看，理念方面存在明显的不足，甚至于一些项目管理人员认为绩效评价等同于审计，所以对于这项工作，其很容易表现出麻烦、嫌弃的心理，一旦需要进行此项工作，更多时候都是敷衍了事，除非上级领