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加强群防群治队伍建设构建平安建设为民服务“同心圆”工程的实施方案--第1页

加强群防群治队伍建设构建平安建设为民服务“同心

圆”工程的实施方案

为全面落实平安建设联防联控工作措施，构筑群防群治严密防线，

根据**，结合我镇实际，打造“一心三环”联防联控工作新模式，构建

群防群治为民服务“同心圆”，使联系群众“更进一步”，服务群众“加深

一度”，形成共建共治共享的平安建设整体图景。

一、指导思想

立足群众观念、基层意识，始终坚持打防结合、以防为主，专群

结合、群防群治原则，积极调动群众参与社会治理的积极性，适应疫

情防控常态化需求，健全完善平战结合的工作机制，打造“人人都是

网格员、处处都是报警点”的群防群治新模式，将基层矛盾纠纷化解

在特定的“区域半径”中，践行和创新发展新时代“枫桥经验”，为实现

民富市强现代化新筑牢平安建设群众基础。

二、主要内容及职责

“同心圆”工程以“一心三环”联防联控工作模式为载体，充分调动

公众参与社会治安治理，扩大基层网格的治理半径，增强治安防控实

效。“一心”即以村居(社区)网格员为轴心，“三环”即内环、中环和外

环。具体讲，就是以物业、保安、小组长、村民（业主）委员会工作

人员为内环；

以环卫、快递、公交出租车司机、外卖送餐员、退休职工为中环；

以热心群众、运动爱好者、律师、心理咨询师、教师等平安志愿者为

外环，做到有效衔接、有机联动，环环相扣，同心协力打造社会治理

“同心圆”，共创平安建设新局面。其主要职责有：

1.协助参与社情民意收集反馈，畅通群众诉求通道；2.协助参与

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社会治安防范与宣传，强化社会宣传氛围；3.协助参与社会矛盾纠纷

排查化解和安全隐患排查，拓宽预警预防路径；4.协助参与重点人员

特殊群体关注与关怀，创新人文关怀模式；5.协助参与法治宣传、政

策宣讲，创建法治宣讲阵地；6.协助参与应急帮扶工作，拓展服务群

众渠道；7.协助配合教育部门维护“护学岗”，协助公安、城管等部门

开展文明交通执勤，扩展文明劝导载体；8.发现线索及时报警、制止

犯罪，发扬见义勇为精神；9.协助做好平安建设其他工作任务。

三、组织体系及架构

推进群防群治队伍建设，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众、

依靠群众，积极引导群众自觉服从平安建设大局，倡导同舟共济、守

望相助的社会风尚，构建最严密的防控体系。

（一）以网格员为轴心构建“1+N”联系机制，辐射带动“三环”。“一

心三环”联防联控工作机制坚持聚掌成拳、联动融合，以网格员服务

管理为轴心，推动平安维稳力量从分散向系统转变，从单一依靠政府

力量到聚合为群体力量转变。为进一步充实网格员队伍，加强网格力

量，集中把物业、保安、楼道长、村民小组长、环卫工人、快递人员、

公交出租车司机、运动爱好者、热心群众、心理健康服务志愿者等平

安志愿者人群纳入群防群治队伍，以网格员为轴心，建立“1+N”网格

员联系机制，让群防群治队伍化身为政府的“千里眼、顺风耳”，成为

基层社会治理“耳聪目明”的中坚力量。

（二）以内环为主、中环为辅、外环为补打造“三重防线”，建立

联防联控工作机制。一是发挥物业、保安、楼道长、村民小组长等群

体地缘优势，构筑群防群治第一道防线。做好日常宣传，提供信息等

工作，协助公安机关侦破案件，协助发现交通秩序、治安管理漏洞等。

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