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加强卫生行业党风廉政和行风建设的思考

一、加强党风廉政建设的重要性

(1)党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，对于巩固党的执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。在卫生行业，加强党风廉政建设更是关乎人民群众生命安全和身体健康的大事。随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，医疗资源的配置、医疗服务的质量和医疗行业的形象都受到了社会各界的广泛关注。因此，加强党风廉政建设，对于推动卫生行业健康发展、提高医疗服务水平、构建和谐医患关系具有重要意义。

(2)首先，加强党风廉政建设有利于提升卫生行业的整体形象。卫生行业作为关系国计民生的重要领域，其形象直接关系到人民群众对党和政府的信任。党风廉政建设通过严肃查处腐败问题，强化廉洁自律意识，有助于树立卫生行业的良好形象，增强人民群众对医疗服务的信任度。同时，通过建立健全的制度体系，规范权力运行，防止权力滥用，能够有效遏制不正之风和腐败现象的发生，从而提升卫生行业的整体形象。

(3)其次，加强党风廉政建设有助于提高医疗服务质量和效率。党风廉政建设要求党员干部严守职业道德，廉洁自律，这有助于引导医务人员树立正确的价值观和职业精神，提高医疗服务质量。同时，通过加强党风廉政建设，可以优化医疗资源配置，提高医疗服务的公平性和可及性。此外，党风廉政建设还可以促进医疗机构内部管理制度的完善，提高医疗服务效率，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。总之，加强党风廉政建设是推动卫生行业健康发展、保障人民群众健康权益的重要保障。

二、当前卫生行业党风廉政建设存在的问题

(1)近年来，虽然我国卫生行业党风廉政建设取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。以2019年为例，全国共查处医疗卫生领域违纪违法案件1.3万件，涉及党员干部1.7万人。其中，一些医院领导干部违规干预和插手药品、医疗器械、工程项目等采购活动，造成国有资产流失。如某地级市医院原院长在任期间，利用职务之便，多次收受药品供应商贿赂，涉及金额高达数百万元。

(2)另一方面，医务人员廉洁自律意识不强也是当前卫生行业党风廉政建设面临的一大问题。部分医务人员受利益驱动，收受患者“红包”，甚至出现“药品回扣”现象。据调查，2018年某省医疗机构医药购销领域商业贿赂案件占比高达32%，涉及金额超过10亿元。此外，部分医务人员在诊疗过程中存在过度检查、过度治疗等问题，损害了患者利益，也影响了医患关系。

(3)此外，卫生行业党风廉政建设还存在制度不健全、监督不到位等问题。一些医疗机构在党风廉政建设方面缺乏有效制度，导致权力运行缺乏约束。据相关数据显示，2019年全国医疗卫生机构共发生违纪违法案件1.3万件，其中因制度不健全、监督不到位等原因导致的案件占比高达60%。例如，某地级市医院在药品采购过程中，由于缺乏严格的招投标制度，导致部分药品价格虚高，增加了患者负担。

三、加强党风廉政建设的具体措施

(1)加强党风廉政建设的具体措施之一是完善制度体系。要建立健全党风廉政建设责任制，明确各级领导干部的职责分工，确保党风廉政建设任务落到实处。同时，要完善相关法规制度，对医疗卫生领域的权力运行进行规范，从源头上预防和遏制腐败现象的发生。例如，可以制定严格的药品和医疗器械采购、医疗设备配置等方面的规定，确保采购过程的公开、公平、公正。

(2)加强党风廉政建设的另一项措施是强化监督执纪问责。要充分发挥纪检监察机关的作用，加强对医疗卫生领域的监督检查，对违纪违法行为及时发现、严肃查处。同时，要加强对权力运行的制约和监督，对领导干部的权力进行有效制约，防止权力滥用。此外，要建立完善的信息公开制度，让群众参与监督，提高监督的透明度和实效性。

(3)加强党风廉政建设的第三项措施是加强医德医风建设。要深入开展医德医风教育，引导医务人员树立正确的价值观和职业道德，提高医疗服务质量。通过开展廉洁从医主题教育活动，增强医务人员的廉洁自律意识，杜绝收受“红包”、回扣等行为。同时，要建立健全医德医风评价体系，对医务人员进行定期考核，对表现优秀的给予表彰，对违反医德医风规定的严肃处理。

四、强化行风建设的必要性

(1)强化行风建设在卫生行业具有极其重要的必要性。首先，行风建设直接关系到医疗服务质量和人民群众的健康权益。根据国家卫生健康委员会发布的《2019年全国医疗服务与保障情况报告》，全国医疗机构诊疗人次达84.2亿，其中门诊诊疗人次达76.6亿。在这些诊疗过程中，医患关系紧张、服务态度差等问题时有发生，严重影响人民群众就医体验。例如，某地级市医院因医务人员服务态度差，导致患者投诉量连续三年增长，投诉量占全市医疗机构投诉总量的30%。

(2)其次，强化行风建设是提升卫生行业整体形象的关键。良好的行风能够树立卫生行业的良好形象，增强人民群众对医疗