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管理风险(6个)安全机构设置和安全人员配备缺陷安全规划、规章制度和操作流程、安全技术方案制定缺陷安全设施、防护用品配备缺陷施工设备的安全验收缺陷安全技术交底缺陷施工人员的安全教育和培训缺陷三、建筑安全风险因素分析及预防措施伤害风险(7个)坍塌触电起重伤害高处坠落物体打击机械伤害其他伤害三、建筑安全风险因素分析及预防措施建筑安全风险控制措施风险控制的基本原则风险控制的考虑因素风险控制措施三、建筑安全风险因素分析及预防措施建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制的三个基本原则消除危险源降低风险个体防护风险控制的六个考虑因素法律法规等政府监管要求企业的安全管理目标要求企业的施工管理经验和控制能力风险辨识、评价和控制应有施工人员参加风险控制措施应按期更新对风险控制行为和结果进行监管三、建筑安全风险因素分析及预防措施控制风险精细的管理020405有效的个人防护风险控制措施控制030601三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施01人的不安全行为02物的不安全状态03肇事人04受害人05起因物06致害物07事故08三、建筑安全风险因素分析及预防措施三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施人的行为①安全生产机构②安全生产责任制③专职安全管理人员④“三类”人员培训⑤制度和规程⑥特种作业人员管理⑦培训和安全技术交底⑧消除“三违”⑨“四不放过”处理事故三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施物的状态(工程划分)建设工程单位工程1单位工程2分部工程1分项工程1单位工程3单位工程n…分部工程2分部工程n分项工程2分项工程n工序n工序2工序1……三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较大分部分项工程(7项)①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》进一步规范和加强了对危险性较大的分部分项工程的安全管理。三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施交通运输部在《公路水运工程安全生产管理办法》中针对交通行业的特点,在上述7项工程基础上细化出了10项危险性较大的分部分项工程:①不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;
②滑坡和高边坡处理;
③桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;
④桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等;
⑤隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等;01爆破工程;03其他危险性较大的工程。05水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等;02大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除;04风险控制措施三、建筑安全风险因素分析及预防措施三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施物的状态技术安全设备安全《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》《特种设备安全监察条例》等法规设备更新改造,体现本质安全化《公路水运工程安全生产管理办法》国家标准、行业标准……三、建筑安全风险因素分析及预防措施风险控制措施防护措施三、建筑安全风险因素分析及预防措施01风险控制措施02应急管理建筑安全监督管理所依据的主要法律法规建筑安全监督管理模式政府监管模式建设工程建设单位的安全管理建筑施工企业的安全管理12四、建筑安全监督管理建筑安全监督管理所依据的主要法律法规四、建筑安全监督管理建筑安全监督管理所依据的主要法律法规“七大法律”《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政处罚法》“五个条例”《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《民用爆炸物品安全管理条例》建筑安全监督管理所依据的主要法律法规四、建筑安全监督管理建筑安全监督管理所依据的主要法律法规“一百多个部门规章和规范性文件”住房和城
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