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国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第6902号建议的答复

关于十三届全国人大四次会议第6902号建议的总体评价

(1)第十三届全国人大四次会议第6902号建议针对我国卫生健康领域提出了具有前瞻性和针对性的意见。该建议紧密围绕人民群众的健康需求，对当前卫生健康工作面临的挑战和问题进行了深入分析，提出了切实可行的解决方案。建议中提出的各项措施，既体现了对国家卫生健康战略的深刻理解，又展现了为民务实的工作作风。总体来看，第6902号建议对于推动我国卫生健康事业高质量发展具有重要意义。

(2)在评价第6902号建议时，我们注意到建议中提出的观点具有很强的现实针对性。建议中关注到了卫生健康领域存在的诸多问题，如基层医疗服务能力不足、公共卫生体系建设滞后、医疗资源分布不均等。针对这些问题，建议提出了加强基层医疗服务体系建设、完善公共卫生应急管理体系、优化医疗资源配置等具体措施。这些措施不仅能够有效解决当前卫生健康领域存在的问题，而且有助于提升我国整体卫生健康水平。

(3)第6902号建议在政策建议方面也表现出较高的水平。建议中提出的政策建议既有宏观层面的战略部署，又有微观层面的具体措施。在宏观层面，建议强调了卫生健康事业在国家发展大局中的重要地位，提出了加强卫生健康事业顶层设计、完善卫生健康政策体系等战略任务。在微观层面，建议针对具体问题提出了具体解决方案，如加强基层医疗卫生人才队伍建设、提高医疗服务质量等。这些政策建议具有较强的可操作性和实施性，为我国卫生健康事业的发展提供了有益的参考。

二、具体建议的采纳情况及措施

(1)针对第6902号建议中关于加强基层医疗服务体系建设的内容，国家卫生健康委员会已制定了一系列措施。首先，加大对基层医疗卫生机构的投入，提升基层医疗服务能力。其次，实施基层医疗卫生人才队伍建设计划，通过培训、招聘等方式，提高基层医务人员素质。此外，推动家庭医生签约服务，提升居民健康服务水平。

(2)建议中提出的完善公共卫生应急管理体系得到了积极响应。国家卫生健康委员会已着手建立健全公共卫生应急管理体系，包括加强疾病预防控制体系建设、完善疫情监测和报告制度、提升公共卫生应急物资储备能力等。同时，加强对公共卫生人才的培养和引进，提高公共卫生应急处理能力。

(3)关于优化医疗资源配置的建议，国家卫生健康委员会将采取以下措施：一是推进医疗资源均衡布局，鼓励优质医疗资源下沉；二是深化医联体建设，促进医疗资源共享；三是加强区域医疗中心建设，提升区域医疗服务能力；四是推进分级诊疗制度建设，引导患者合理就医。通过这些措施，旨在提高医疗服务效率，减轻患者就医负担。

下一步工作计划及展望

(1)未来五年，国家卫生健康委员会将致力于实现全民健康水平的提升。根据规划，到2025年，居民健康预期寿命将达到78.3岁，比2020年提高0.5岁。为实现这一目标，将投入1000亿元用于改善基层医疗卫生设施，提高基层医疗服务水平。例如，在2022年，已有超过2000个乡镇卫生院和社区卫生服务中心完成了基础设施升级。

(2)在公共卫生体系建设方面，国家卫生健康委员会计划在未来三年内，将全国公共卫生应急管理体系建设完成率达到90%以上。为此，将新增公共卫生人才岗位5万个，并建立国家级公共卫生应急演练基地10个。以2021年为例，全国共开展了1000余次公共卫生应急演练，有效提升了应对突发公共卫生事件的能力。

(3)针对医疗资源优化配置，国家卫生健康委员会将推动医疗资源下沉，实现优质医疗资源覆盖率达到90%。到2023年，全国将建成100个区域医疗中心，实现区域内医疗服务同质化。以某地为例，通过医疗资源整合，区域内患者就医满意度提升了15%，医疗费用降低了10%。这些成果将进一步推动我国卫生健康事业的发展。