6.3基层群众自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

第六课我国基本政治制度

第三框基层群众自治制度

;最近江西崇义县就针对高价彩礼的现象出台了礼遇机制，标准就是男方彩礼不超过3.9万元或者是0元的，凭此卡其子女不管是否是农村户口，都可以在全县的范围内按照第一顺序择校入学，另外还可以享受县内国有景区免票，婚礼宴席8.8折优惠，领卡一年内在县城区内可以免费乘坐公交车等等。;;1.基层群众自治的含义;2.基层民主的特点;珍珠村第五届村民委员会选票

2022年4月25日;1979年，广西一个普通的小山村合寨实行农田包产到户，群众生产积极性空前高涨。一年下来，人人忙着种自家的田地，集体事务都顾不上管，秩序处于失控状态，甚至出现赌博闹事多、偷牛盗马多、乱砍滥伐林木多、唱流氓山歌多、放浪荡牛马多、搞封建迷信活动多;韦焕能是当时合寨大队果作生产队队长，也是党小组长。看到村里没人管事。1980年1月25日，合寨村的村民聚集到大樟树下，举行民主选举。通过选举，韦焕能全票当选为果作屯第一届村委会主任，5个人组成领导班子，主任一正两副，一个会计，一个出纳。选举出了几个带头人来负责管理村里面的事务，由此我国第一个村民委员会由此诞生。;为了长治久安，大伙还商量制定了第一份村规民约。当年7月14日，果作村村委会再次在大樟树下召开群众大会，表决通过《村规民约》。

这几页手写的《村规民约》清晰记载着当年的民主决议成果——“不准在私宅、村里开设赌场，违者罚款1元”“严禁毁林开荒，违者每平方尺罚款5角”“不准在育林区放牛羊群，每头罚款1元”……

制定村规民约很快见到实效，赌博、偷盗、乱伐林木等歪风很快刹住了村规民约、选举方法、议事制度等做法，为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣获“全国民主法治示范村”称号。;（1）村民委员会;中国共产党组织（纵向）;【难点突破：彻底搞清楚村、居委会常见易错点（高考常考）】

1.基础层政权机关指的是乡、镇的人大和政府；城市的街道办事处。

2.基层权力机关指的是乡镇一级的人大。

3.基层行政机关指的是乡镇政府、街道办事处??

4.村党支部属于基层党组织，但村居委会不属于基层党组织。

5.街道办事处是市辖区或市政府的派出机关，依然属于政府机关。

;办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。;村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。;④如何自治;（2）居民委员会;1.某村因地制宜打造“茶话小院”,针对邻里纠纷、家庭矛盾、村务公开等群众身边小事，建立机制，切实解决群众急难愁盼问题。“茶话小院”的打造

①创新基层治理形式，增强居民的获得感?????

②激发多元主体热情，提升基层行政效率

③完善基层治理平台，提升基层管理水平?????

④健全基层自治组织形式，扩大民主权利

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

;近年来，很多基层通过“幸福圆桌会、吃茶话事、微信群”等多种形式，与人民群众“心贴心”，推动基层人民当家作主。由此说明我国创新了基层自治组织形式，此说法你赞同吗？;4.人民群众直接行使民主权利的途径（基层民主的实践途径/方式）;(1)民主选举;（2）民主协商;（3）民主决策;依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。;(5)民主监督;途径;【判一判】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。;①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（国体）

②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。（P67）

③基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。P69

④发展基层民主是实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。调动广大村民/居民参与基层建设的积极性，也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力。（P66-67居委会＋村委会意义）;“三治”：

自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）；

德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设）；

法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）；

近年新出现：智治（利用互联网、大数据等技术手段赋