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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
随着城市的高速发展，也带来了众多城市管理的问题，如城市管理繁
杂、信息获取不与时管理被动、缺乏有效的监督评价机制、政府管理
缺位、部门职责不清、管理模式粗放等，亟需展开城市管理改革。自
20XX市东城区在城市管理的探索中，依托数字城市技术，创建了数
字化网格化城市管理新模式，提高了城市管理水平。国家建设部充分
肯定这种管理探索并于2005年7月提出推广意见，城市数字化管理
已经成为城市管理的一个新的发展趋向，目前数字化城管已从试点建
设发展到全面推广，并不断的摸索创新。
“数字城管与社会化管理创新解决方案”是为政府客户提供整体硬软
件一体化的解决方案，解决方案以管理创新为基础，以数字化城管系
统、数字化社会管理创新系统为核心，以数据中心为支撑，以协同应
用为主导，以“执政为民”为目的，结合城市综合管理工作实际，采
用网格管理法与城市部件管理法相结合的方式，建设数字化城市管理
综合服务平台，旨在实现创新城市管理体制、再造城市管理流程、整
合先进技术、实现城市管理空间细化和管理对象精确定位的数字化城
市管理新模式。
1、提升城市管理信息化水平：全面提高城市管理的信息化
水平，依托地理信息、可视化、数据交换、挪移通信先进技
术，全面实现现代化的城市管理方式。
以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
2、城市管理变被动为主动：采用城市部、事件管理法，结
合先进的视频监控技术，与时获取城市管理问题信息，变被
动管理为主动管理。
3、再造城市管理流程：建设统一的监督中心和指挥中心，
对各种上报事件进行统一监控和处理，同时明确部门职责，
形成从发现问题到完成处理的可核查闭合环路。
4、精细化城市管理：变粗放、低效管理为精准高效管理，
实现城市管理在空间和时间轴上的精确定位。
5、转变城市管理模式：实现管理的参预机制从政府和专业
部门变成为全社会参预，调动各方面积极性。
6、健全监督评价机制：实现管理的运行从封闭运作转化为
公开公平，建立全面有效的监督评价机制，对业务处理过程
进行备案和监督，全面提高城市管理满意度。
以“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”系统相结
合的方式，在辖区内进行网格划分和网格化管理，对城市管
理部件和事件进行分类、编码与管理；以全市统一的GIS平
以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
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台为支撑，综合利用GPS、视频监控、无线通讯和数据传输
等信息技术手段和业务平台，统一建设集受理、指挥、评价
于一体的城市管理信息系统，创建城市管理监督中心和指挥
中心两个轴心的管理体制，九个基础应用以与二十二个拓展
应用，再造城市管理流程，实现管理区间、管理对象、管理
环节和管理时限四个全覆盖；通过市民或者城管执法人员热
线举报、无线网络信号传输、挪移执法信息与时录入传递，
实现对城市执法、城市治安、交通违章、城市清洁和城市
市政设施维修等的统一调度指挥，形成发现、指挥、处置
闭环管理；同时引入监察机制，对业务处理过程进行备案
和监督，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的
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