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2025年人居环境整治指标

一、1.指标体系概述

(1)2025年人居环境整治指标体系旨在全面提高我国城市和乡村的人居环境质量，以构建和谐宜居的生活环境。该体系涵盖了生态环境、基础设施、公共服务等多个方面，旨在通过科学合理的指标设置，推动各地区按照国家标准和地方实际情况，有序推进人居环境整治工作。

(2)指标体系的设计遵循系统性、科学性和可操作性原则，确保各项指标能够准确反映人居环境整治的进展和成效。体系中的指标分为定量指标和定性指标，定量指标以数据形式展现，定性指标则通过评价方法来衡量，从而实现全面评估。

(3)指标体系包括但不限于以下内容：生态环境质量提升、生活垃圾分类与处理、污水处理与再生利用、水环境治理、大气污染防治、固体废物管理、城乡规划布局优化、公共基础设施完善、居住环境改善、社区服务能力提升等方面，旨在全面提升人居环境质量，满足人民群众对美好生活的向往。

二、2.生态环境整治指标

(1)生态环境整治指标体系重点关注大气、水体、土壤等自然环境的保护和修复。例如，在大气污染防治方面，2025年目标是将全国空气质量优良天数比例提升至80%以上，PM2.5年均浓度下降至35微克/立方米以下。以北京市为例，通过实施一系列大气污染防治措施，如淘汰老旧车、推广清洁能源、加强工业污染治理等，2019年PM2.5年均浓度较2015年下降了30%。

(2)水环境治理方面，2025年目标是将全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比例提升至75%以上，重点流域水功能区水质达标率超过90%。具体案例如长江流域，通过实施长江大保护行动计划，长江干流水质已连续多年保持Ⅱ类水质，部分支流水质达到Ⅰ类标准。

(3)土壤污染防治方面，2025年目标是将全国受污染耕地安全利用率提升至90%以上，受污染地块安全利用率达到80%以上。以浙江省为例，该省通过实施土壤污染防治行动计划，截至2020年，已修复受污染耕地3.5万亩，修复率达到了80%。此外，全国土壤污染详查结果显示，全国土壤污染状况总体稳定，污染耕地和污染地块安全利用率逐年提高。

三、3.生活垃圾处理指标

(1)生活垃圾处理指标体系旨在推动生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，提升城市环境质量。2025年目标是将全国生活垃圾无害化处理率提升至95%以上，城市生活垃圾资源化利用率达到40%以上。例如，上海市通过推广垃圾分类，生活垃圾回收利用率已从2015年的30%提升至2020年的38%。

(2)指标体系强调垃圾分类收集与分类运输的重要性。要求城市居民小区、公共场所等生活垃圾产生源头实施分类投放，实现可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分离。以广州市为例，广州市通过实施垃圾分类，2020年生活垃圾减量化率达到35%，分类收集率达到85%。

(3)在垃圾处理设施建设方面，2025年目标是在全国范围内新建和改扩建一批生活垃圾处理设施，提高处理能力。例如，深圳市通过新建和升级改造垃圾处理设施，使得生活垃圾处理能力从2015年的5.4万吨/日提升至2020年的8.1万吨/日，有效缓解了城市生活垃圾处理压力。同时，推广使用智能化垃圾处理技术，提高处理效率和资源化水平。

四、4.污水处理与水资源利用指标

(1)污水处理与水资源利用指标体系着重于提升水环境质量和保障水资源的可持续利用。2025年目标是将全国城市污水处理率提升至95%以上，城市集中式饮用水水源地水质达标率达到98%以上。例如，杭州市通过实施“五水共治”工程，城市污水处理率从2015年的85%提升至2020年的95%，有效改善了城市水环境。

(2)指标体系还强调水资源的高效利用和循环利用。要求全国万元GDP用水量比2015年降低20%以上，工业用水重复利用率达到90%以上。以河北省为例，通过推广节水技术，工业用水重复利用率从2015年的80%提升至2020年的92%，实现了水资源的合理配置。

(3)在水资源保护与治理方面，2025年目标是将全国重要江河湖泊水功能区水质达标率提升至85%以上，地下水质量恶化趋势得到遏制。例如，黄河流域通过实施水污染防治行动计划，黄河干流水质持续改善，2019年黄河流域地表水水质达到或优于Ⅲ类的水体比例达到71.5%。此外，全国范围内推广节水型社会建设，提高公众节水意识，共同保护水资源。

五、5.建筑节能与绿色建筑推广指标

(1)建筑节能与绿色建筑推广指标体系是推动建筑行业绿色发展的重要手段，旨在降低建筑能耗，减少碳排放，提高建筑整体能效。2025年，全国新建建筑中绿色建筑比例将达到40%以上，既有建筑节能改造面积达到10亿平方米。以上海市为例，上海市通过实施绿色建筑行动计划，截至2020年，新建绿色建筑面积占比已达到35%，成为全国绿色建筑推广的先行者。

(2)指标体系涵盖建筑节能