乡(镇)基本农田土地整理项目可行性研究报告（最全）.doc

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乡（镇）基本农田土地整理项目

可行性研究报告

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目录

1综合说明 1

2项目背景 5

2.1项目所在县简况 5

2.2项目提出的缘由 7

2.3可行性研究报告编制依据 9

3项目区概况 13

3.1自然条件 13

3.2自然资源条件 17

3.3社会经济条件 22

3.4自然灾害 23

3.5土地利用现状 23

3.6基础设施条件 28

4项目分析 35

4.1项目的合法性分析 35

4.2土地利用主要限制因素分析 36

4.3项目区新增耕地潜力分析 37

4.4水土资源平衡分析 38

4.5土地适宜性评价 44

4.6公众参与分析 48

5项目规划方案及建设内容 49

5.1规划原则 49

5.2建设标准 49

5.3规划方案比选 50

5.4项目规划方案总体布局说明 54

5.5建设内容 62

6土地权属调整方案 87

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6.1土地权属现状 87

6.2权属调整原则 87

6.3权属调整程序 87

6.4土地整理权属管理和保障措施 90

7实施措施与工程管理 91

7.1实施措施 91

7.2工程管理 98

8施工组织设计 102

8.1施工条件 102

8.2天然建筑材料 104

8.3施工布臵 105

8.4主要工程施工 106

8.5施工进度 113

9投资估算 116

9.1编制说明 116

9.2估算费用构成 118

10效益分析 124

10.1社会效益分析 124

10.2生态效益和环境影响分析 126

10.3经济效益分析 127

10.4耕地质量等级 130

11可行性研究结论 131

11.1结论 131

11.2建议 132

12附件 135

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1综合说明

1.1.1项目名称

根据国土资源部有关要求，结合XX县的实际情况，认定本项目完全符合《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的各项标准，确定该项目申报为国家投资土地整理重点项目。项目全称为：XX省XX县XX乡等（2）个乡（镇）基本农田土地整理项目。

1.1.2项目类型

项目类型为重点项目。

1.1.3项目性质

项目性质为基本农田土地整理项目。

1.1.4建设规模

项目区边界内总面积为2131.59hm2，扣除不整理区域（有林地3.80hm2；农村宅基地153.33hm2；墓葬地0.18hm2）面积后，项目区总建设规模为1974.28hm2，全部为整理性质。

1.1.5位置和范围

项目区位于XX县北部距城区2公里的XX乡和XX镇境内，由一个片区组成，介于东经128°47′14~128°52′37和北纬45°51′2345°54′53之间。项目区南以渠系（XX泡干渠以及支渠）和农村道路（连接东海屯与大咀泡屯至松花江大堤）为界，北以渠系（干排1）

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和村界（丰产村和白四村）为界线；西到铁通（XX铁利至吉林通化）公路，东至松花江大堤。

1.1.6地貌类型

项目区位于松花江中游南岸，这一地区地势平

坦，土质肥沃，河流密布、水资源丰富。海拔在110米左右，最高点120m，最低点102m。地势缓坦，起伏不大，为典型的河谷平原地貌，谷底平坦，以漫滩为主要地貌形态，高出河床平均水位2～5米，为二元结构的冲积粘砂土及砾石组成。阶面较平整，向河床方向缓倾，地面坡度小于2o。

1.1.7权属调整

项目区土地所有权为集体所有，使用权为全部承包给当地农民。项目区土地权属状况清晰，权属界线明显，不存在土地权属争议。项目受益主体为当地农民群众，符合《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发

[2002]68号）对项目受益主体的规定。

1.1.8新增耕地指标

整理后项目区预计新增耕地64.06hm2，新增耕地率为3.24%。

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1.1.9主要建设内容

项目实施后，以田间固定工程为界，将建设标准田块77块，进行田块内部土方平整929469m3，填筑坑塘土方28780m3，对新增64.06hm2土地进行翻耕。新打机井86眼，共建设