土地集约利用评价(经典).ppt

——地均基础设施投入。其投入量越大，配套设备完善程度越高，则城市各项职能发挥得越好，城市的经济、环境和社会效益也就越好，即集约利用水平越高。资料的获得较难，基础设施资金没有单列，可以用各项基础设施的状况的间接反映指标，如城市铺装道路面积、城市基础管道面积（水、气、光缆）等。01020102——建设用地与固定资产投入增长弹性系数指城市固定资产投入比上年的增长率与建设用地比上年的增长率之笔，反映土地集约利用动态发展趋势，从土地投入强度变化的角度反映城市土地集约利用的潜力。建设用地与固定资产投入增长弹性系数=固定资产投入变化率/建设用地变化率——地均环保投入。是维持土地集约利用的重要保障，城市土地集约利用不能以牺牲环境为代价。资料的获得较难，环保投入资金没有单列，可以用各间接反映指标，如城市污水处理率等环评指标。4）土地产出指标——地均GDP、地均利税、地均工业产值、地均第二、三产业产值、地均社会消费品零售总额等。——地价从微观看，城市土地的价值高低是影响城市土地集约程度的最重要和直接因素之一；从宏观角度看，城市的聚集效益是影响土地价值的决定因素，是促进成土地集约利用的重要杠杆，可以间接的表明城市土地的经济产出。改值越高，集约利用水平越高。*——建设用地与第二、三产业GDP增长弹性系数指城市第二、三产业GDP比上年的增长率与建设用地比上年的增长率之比值，反映土地集约利用动态发展趋势，从城市土地经济效益变化的角度反映城市土地集约利用的潜力。建设用地与第二、三产业GDP增长弹性系数=第二、三产业GDP变化率/建设用地变化率12指标类型指标名称土地投入水平地均总投资额地均固定资产投入土地经济产出效益地均GDP地均财政收入地均税收土地利用程度容积率人口密度地均就业人口土地闲置率商品房空置率城市人居环境人均居住面积人均公共绿地面积土地市场化程度经营性用地招拍挂比例城市发展土地资源耗费程度城市化率与用地增长弹性GDP与用地增长弹性*01综合指数法评价城市土地集约利用水平的步骤02核心指标标准化03确定核心指标权重04构建指数公式与评判标准05专家咨询法06级差标准化07层次分析法熵值法等08构建评价指标体系土地集约利用水平评价指标体系利用程度结构和布局投入水平经济效益人口负荷城市总容积率城市各主要用地类型所占比重人均居住用地面积地均固定资产投入地均基础设施投入地均第二三产业GDP建设用地与第二三产业GDP增长弹性系数地价集约利用潜力建设用地与城市人口增长弹性系数*核心指标标准化Y为指标标准化值；x为指标标准值；xmax实测最大值；xmin实测最小值参考国内外同类发达城市的水平，同时又要考虑到国内外相关城市经济实力与发展水平的差距，还要考虑城市土地利用的需要与可能，合理确定标准值。有国家标准的尽量采用国家标准，并参照地方标准调整幅度范围；没有国家标准的，参照地方标准，即省或市级标准0102指标标准值确定的原则*城市土地集约利用的类型劳力资本型集约：在城市发展的初始阶段，对土地的投入主要以劳力和资本为主；资本技术型集约：在城市发展较高水平的成熟阶段，对土地的投入主要表现在资本和技术的含量；结构型集约：在城市发展的后期阶段，城市土地利用结构通过不断的调整、置换，逐步合理；生态型集约：城市发展的最高阶段，城市用地结构、利用空间和利用强度合理配置，既达到经济效益最佳，同时保护了生态效益。第三节我国城市土地利用概况资料来源：建设部计划财务司，《城市建设统计年报》（1982－2003）*资料来源：建设部计划财务司，《城市建设统计年报》（1982－2003）*资料来源：建设部计划财务司，《城市建设统计年报》（2003）*资料来源：引自郑伟元，1997，“挖掘城市存量土地的有效途径”，载《中国土地年鉴》（1997年卷），中国大地出版社。*资料来源：《中国统计年鉴》（2003年卷），中国统计出版社。*资料来源：建设部计划财务司，《城市建设统计年报》（2003）*国外部分城市工业用地产出效率城市工业用地产出率纽约52.37（亿美元/平方公里）芝加哥41.01（亿美元/平方公里）东京都81.52（亿美元/平方公里）大阪46.94（亿美元/平方公里）横滨42.91（亿美元/平方公里）资料来源：建设部计划财务司，《城市建设统计年报》（1982－2003）*国外城市工业用地比例城市工业用地比例（％）城市工业用地比例（％）美国大中城市8.8横滨7.34美国小城市5.7新加坡2.4纽约7.48