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体制涉及组织和制度1993年《中国教育改革和发展纲要》实行校长负责制公办园长有决策权、用人权、用财权与奖惩权。组织机构:把人力、物力和智力等按一定的形式和结构,为实现共同的目标、任务或利益有秩序有成效地组合起来而开展活动的社会单位。要具备一定的弹性组织结构既要严谨又不能规定过死,需具有一定的弹性,能适应新情况的变化,尤其是需适应企业战略规划的变化。战略决定组织架构,有什么样的战略就有什么样的组织架构;另一方面,组织架构又支持战略的发展,是实施战略的一项重要工具,一个好的企业战略要通过与企业相适应的组织架构去完成方能起作用。幼儿园行政组织系统一般来说,幼儿园管理的组织机构及其系统的设置如下:幼儿园行政组织机构的核心人物是园长,由园长主持园务委员会,为决策指挥层。下设保健组、保教组与总务组.这是依幼儿园工作性质及其职能分工设立的三方面职能组织。班级或班组是幼儿园的基层行政单位。非行政组织,即党团和群众组织。党支部、工会、教代会起着对行政工作予以监督并审议决策的作用。学前教育机构出现“集团化”、“连锁办园”,是20世纪90年代初以来,我国民办教育迅速发展过程中,从企业集团组织形式移植而来的教育规模化经营的新型组织形式。(三)民办学前教育集团的管理组织新模式引进企业精神,坚持企业化自主管理。如,有的注重教育的系统化、个性化,追求新型、高品位、国际化,树立自己的品牌形象。管理组织出现了营运部门、课程研发部门、课程顾问部门、事业发展部门、客服中心、前台、企划宣传部门、人力资源部门等职能部门。学前教育机构也不仅仅是针对3~6岁的儿童来开办的,0~3岁的“亲子园”、“早教中心”遍地开花,“早期教育机构”是它们的代名词。一直以来,在各种研究中,学前教育机构就是指幼儿园,尤其是指公办幼儿园的模式,这种模式的幼儿园机构的设置就是通过建立适宜的机构,确定领导关系和职权分工,将幼儿园所拥有的人力物力等组织起来,较好地实现幼儿园的任务目标。于是,从现有的《幼儿园管理》著书中,不难发现,我国幼儿园的管理组织一般有三个层次,即高层(指挥决策层)、中层(执行管理层)、基层(具体工作层),表现为垂直的和等级的机构组织管理。在已有的研究中我们还可以看到这样的观点:幼儿园组织机构的设置,是由幼儿园的管理任务的需求决定的,有什么样的管理任务,就应设置什么样的组织机构及职位。因此,已有的研究现状是,幼儿园的机构组织分为两大集团———行政组织和非行政组织。行政组织里园长是幼儿园最高的行政管理者、指挥者,处于高层指挥决策层的地位,而且多半配有负责保育与教学的副园长和负责总务的副园长;接下来就是保教主任和总务主任中层执行管理层;然后是年级组长、教研组长、班主任、教师,膳食组、财务组、医务室等这些基层具体工作层。非行政组织即党团组织和群众组织。从上述研究结果中我们会发现,这样的组织机构纷繁复杂,层级太多,属于直线职能金字塔式的组织结构,对于处在市场经济大环境中的中国幼教行业来说,正面临着诸多的挑战,机构组织老化,跟不上时代的步伐。那么,再让我们来看看当今的一些变化吧:1、市场经济大环境下,中国幼教市场福利色彩开始减退,竞争局面走向前台,生存压力难以避免;2、教育资源均等化,能力时代到来,竞争优势和可持续发展难度加大;3、国际幼教理论迅速发展,各种新的教育思想和教学法不断涌现,学习时代来临,对组织的学习能力提出更高要求,尤其是学习型组织理论、组织管理学这两大当前最前沿的组织理论的出现,对幼儿园组织结构的设计建设、组织的变革发展提出了挑战;4、国际化的竞争走向幼教市场,一些国际教育集团隐形投资、海归派人士不断加入,他们拥有的先进教育理念和办学理念、成熟课程模式、强大资金优势、完善的教育管理机制以及丰富的市场办学经验、熟悉的国外办学思路,使得竞争加剧;5、多水准、多层次的教育消费局面形成,教育产品不断丰富,中国的教育消费者开始走向成熟,个性化教育消费需求加速,对学前教育机构的保教和服务水准提出了极具挑战性的要求;6、教师新价值观形成,思想观念、思维模式发生深刻变化,崇尚自我价值的实现和追求生活的高品质,挑战传统的人才管理机制,加大了管理的难度。面对这样日趋激烈的竞争环境,现代学前教育机构与传统的福利性质的公办幼儿园相比,其管理手段已经发生了翻天覆地的变化,原先幼儿园的组织机构设置和管理模式再不变革,最终会被市场淘汰。二、对我国目前出现的学前教育机构管理组织新模式的研究(一)学前教育机构出现新变化如今,幼儿园出现了“集团化”、“连锁办园”的新模式。而且,学前教育机构也不仅仅是针对3~6岁的儿童来开办的,已经延伸到胎儿时期,甚至怀孕前的准妈妈时期,“早期教育机构
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