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返乡创业工作小组职责-概述说明以及解释

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返乡创业工作小组职责-概述说明以及解释

摘要：返乡创业工作小组作为推动农村经济发展的重要力量，其职责和作用日益凸显。本文首先对返乡创业工作小组的背景和意义进行了概述，接着详细阐述了返乡创业工作小组的职责，包括政策宣传、项目筛选、创业指导、资源整合等方面。通过对返乡创业工作小组职责的深入分析，为我国农村经济发展提供了有益的参考。

前言：随着我国城市化进程的加快，越来越多的农村劳动力流向城市，农村经济发展面临着人才流失、产业结构单一等问题。为解决这些问题，返乡创业成为了一种新的发展模式。返乡创业工作小组作为推动返乡创业的重要组织，其职责和作用至关重要。本文旨在探讨返乡创业工作小组的职责，为我国农村经济发展提供理论支持。

第一章返乡创业工作小组的背景与意义

1.1返乡创业的背景

(1)近年来，我国农村经济发展进入新阶段，随着国家政策的支持和城市经济的快速发展，农村地区呈现出良好的创业氛围。据统计，2019年我国农村地区新增返乡创业人数超过300万人，同比增长约10%。这一趋势得益于国家实施乡村振兴战略，加大对农村基础设施建设和产业扶持力度，使得农村创业环境不断优化。以浙江省为例，2018年该省返乡创业人数达到40万人，占全国返乡创业总人数的12%，创造了大量的就业机会，推动了当地经济的快速增长。

(2)在此背景下，农村劳动力逐渐成为推动农村经济发展的重要力量。随着城镇化进程的加快，越来越多的农村人口开始关注并投身于农村创业，其中不乏具有丰富经验和专业技能的“海归”人才。据统计，2019年返乡创业人群中，具有大专及以上学历的比例达到30%，拥有专业技能和创业经验的比例达到40%。以河南省为例，该省返乡创业人群中，拥有农业技术背景的人才占比达到20%，他们凭借自身专业知识，成功带动了当地特色农业产业发展。

(3)此外，国家在税收优惠、资金扶持、土地使用等方面对返乡创业给予了大力支持。2018年，我国对返乡创业企业实行了一系列税收减免政策，涉及增值税、企业所得税等多个税种。同时，各级政府设立了创业基金，为返乡创业者提供资金支持。以四川省为例，2019年四川省财政安排了10亿元专项资金，用于支持返乡创业项目。这些政策措施的实施，为返乡创业提供了良好的外部环境，吸引了越来越多的农村劳动力投身于创业热潮。

1.2返乡创业的意义

(1)返乡创业对于推动农村经济发展具有重要意义。首先，它有助于优化农村产业结构，促进农业现代化。通过引入先进的农业技术和管理经验，返乡创业者能够提高农业生产效率，推动传统农业向现代农业转型升级。例如，一些返乡创业者通过发展生态农业、观光农业等新业态，不仅增加了农民收入，也为农村地区带来了新的经济增长点。

(2)返乡创业还能有效缓解农村人口老龄化问题。随着农村青壮年劳动力向城市流动，农村地区面临着人才短缺和劳动力老龄化的问题。返乡创业者的回归，不仅补充了农村劳动力，还带来了新的技术和管理理念，有助于提升农村地区的整体发展水平。据统计，返乡创业者中，有相当一部分是中青年人，他们的加入为农村注入了新鲜血液。

(3)此外，返乡创业对于促进城乡融合发展具有积极作用。它有助于缩小城乡差距，推动城乡一体化进程。通过返乡创业，农村地区可以更好地融入城市经济体系，实现资源共享和优势互补。同时，城乡融合发展也有利于提升农村居民的生活质量，促进社会和谐稳定。以江苏省为例，近年来江苏省通过推动返乡创业，实现了城乡一体化发展，有效提升了农村居民的生活水平。

1.3返乡创业工作小组的设立

(1)随着我国农村经济的快速发展和乡村振兴战略的深入推进，返乡创业成为推动农村经济增长、改善农民生活、促进城乡融合发展的重要途径。为了更好地服务返乡创业者，提高返乡创业成功率，各地政府纷纷设立了专门的返乡创业工作小组。这一举措旨在为返乡创业者提供全方位、专业化的服务和支持，确保返乡创业工作有序、高效地进行。

返乡创业工作小组的设立，首先源于对农村经济发展现状的深刻认识。近年来，我国农村地区在基础设施建设、产业结构调整、生态环境改善等方面取得了显著成效，但仍面临着人才短缺、技术落后、市场信息不对称等问题。为此，各地政府高度重视返乡创业工作，将返乡创业工作小组作为推动农村经济发展的重要抓手。工作小组由相关部门组成，包括农业、商务、财政、人社等，旨在整合各方资源，形成合力，共同推动返乡创业工作。

(2)返乡创业工作小组的设立，旨在为返乡创业者提供政策咨询、项目指导、融资服务、市场开拓等多方面的支持。首先，在政策咨询方面，工作小组负责解读国