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行政担保制度研究.pdf

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摘要

中国行政立法及其法律实践中引入了民法上的担保制度。行政担保是行政机关出于

提高行政效率、保障公共利益的目的,按照具有法律效力的担保规定,依职权或依申请,

在行政相对人、第三人的财产或信用上设定担保,确保行政相对人未来能够履行其相应

义务的一种行政行为。

本文对目前行政担保所实施的举措进行梳理总结并将之与类似概念进行比较,对

“行政担保”的概念进行界定;从行政担保的目的、法律关系主体视角分析,认为行政担

保为公法属性,应定性为行政契约。

公私法的融合让公法更加人性化,担保规则使

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