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2025年-合同履约考核评价管理办法(多份)
第一章总则
第一章总则
(1)为确保2025年合同履约考核评价工作的科学性、公正性和有效性,依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,结合我国合同履约管理的实际情况,制定本办法。
(2)本办法适用于2025年度及以后年度的合同履约考核评价工作。考核评价对象包括但不限于政府机关、企事业单位、社会组织等各类市场主体。考核评价范围涵盖合同履行过程中的质量、进度、成本、安全、环保等多个方面。
(3)合同履约考核评价工作坚持以下原则:一是依法依规,确保考核评价的合法性和合规性;二是客观公正,以事实为依据,确保评价结果的客观性;三是注重实效,将考核评价结果与合同履行质量、市场信誉、企业效益等挂钩,促进合同履约水平的整体提升。例如,某市在2024年对全市1000余份合同进行了履约考核,其中80%的合同履约率达到90%以上,有效提升了市场主体的合同履约意识。
第二章考核评价原则
第二章考核评价原则
(1)本办法遵循全面性原则,考核评价内容应涵盖合同履行的全过程,包括合同签订、履行、变更、终止等各个环节,确保评价的全面性和系统性。
(2)考核评价应坚持客观性原则,评价标准和方法应具有可操作性,评价过程应公开透明,评价结果应真实可靠,避免主观因素的影响。
(3)考核评价需体现激励与约束相结合的原则,对履约表现良好的主体给予奖励,对履约不力或违约行为实施处罚,以此激励市场主体提高合同履约水平,维护市场秩序。例如,某省在2023年对合同履约考核评价中,对履约率达到98%以上的企业给予税收减免奖励,对履约率低于80%的企业实施信用惩戒,有效提升了企业的履约积极性。
第三章考核评价内容与方法
第三章考核评价内容与方法
(1)考核评价内容主要包括合同履约的完整性、准确性、及时性和合规性等方面。具体评价内容应包括合同执行情况、项目进度、质量标准、成本控制、安全管理、环保要求等。
(2)考核评价方法采用定量与定性相结合的方式。定量评价主要通过数据分析、指标体系等方法,对合同履约的各项指标进行量化评分。定性评价则通过专家评审、现场考察、第三方评估等方式,对合同履约的总体情况进行综合评价。
(3)建立合同履约考核评价指标体系,该体系应包含合同履行效率、合同履行质量、合同履行风险控制等三级指标,其中一级指标应不少于5项,二级指标不少于10项,确保评价的全面性和针对性。例如,某项目在2025年合同履约考核中,采用了定量与定性相结合的评价方法,其中定量评价占70%,定性评价占30%,最终评价结果为优秀,推动了项目的顺利实施。
第四章考核评价结果运用
第四章考核评价结果运用
(1)考核评价结果作为企业信用评级、项目招投标、合同续签、资质认定等的重要依据。对于评价结果优秀的主体,将优先推荐参与政府投资项目、享受优惠政策,并在市场资源配置中给予倾斜。
(2)对评价结果较差的主体,将采取警示、约谈、责令整改等措施,督促其提升合同履约能力。情节严重的,将限制其参与政府采购、招投标等活动,直至吊销相关资质证书。
(3)考核评价结果与合同履约保险、融资授信等金融业务挂钩。金融机构将根据评价结果对相关企业实施差别化信贷政策,对履约评价结果良好的企业给予优先贷款、优惠利率等支持。例如,某银行在2025年对合同履约评价结果进行综合考量,为评价结果优秀的企业提供5000万元信贷额度,有效降低了企业的融资成本。
第五章附则
第五章附则
(1)本办法自2025年1月1日起施行,原有相关管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。自本办法施行之日起,所有新签订的合同均应按照本办法进行履约考核评价。据统计,自2019年至2024年,我国合同履约考核评价累计涉及合同金额超过5000亿元,有效促进了合同履约率的提升。
(2)本办法由合同履约考核评价工作领导小组负责解释。领导小组由相关部门负责人组成,负责制定考核评价细则、监督实施过程、协调解决问题等。例如,在2024年的一次考核评价中,由于部分企业对评价细则理解不准确,领导小组及时组织了培训,确保了评价工作的顺利进行。
(3)本办法的修订和完善将根据市场发展和实践需求进行调整。合同履约考核评价工作领导小组将定期对办法进行评估,必要时修订完善,确保评价工作的科学性、合理性和有效性。以2023年为例,根据市场变化和企业反馈,领导小组对考核评价办法进行了局部修订,增加了对新兴业态和互联网合同的考核内容,以适应市场发展需求。
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