《广东省物流园区与仓储用地标准编制说明》.pdf

《广东省物流园区与仓储用地标准》

（征求意见稿）

编制说明

标准工作组

2025年1月

一、背景、目的与意义

（一）背景

随着现代物流在全球的快速发展，物流园区的规划建设

成为促进现代物流产业发展的突破口、推动区域经济高质量

发展的重要因素。然而相对居住等其它类型的用地，物流项

目用地缺乏完善的规划建设标准，导致用地效率低下、空间

布局失范、难以适应物流行业与城市发展要求，难以满足行

政审批“放管服”改革要求。

当前我省物流园区与仓储用地仍然缺乏统一的规划建

设规则，对全省推进现代流通体系建设、提升粤港澳三地市

场一体化水平、促进商品和要素跨区域流通造成制约。物流

园区与仓储用地标准应推动全省各地流通领域规则衔接和

标准对接，确保各地区的物流园区在规划、设计和建设过程

中遵循统一的技术规范和管理要求，为我省做实做强现代流

通体系新发展格局战略支点提供有力支撑。

（二）目的和意义

《“

十四五”现代物流发展规划》要求完善城乡商贸物

流设施。优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网

点为支撑的商贸物流设施网络。完善综合物流园区干线接

卸、前置仓储、流通加工等功能。《广东省“十四五”现代

流通体系建设实施方案》（粤发改贸易〔2022〕430号）提

出“积极推动粤港澳三地交通、物流、贸易等重点领域规则

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衔接和机制对接”“推动物流标准体系研究和重点领域标准

研制，建立健全物流服务标准体系”。

物流园区与仓储用地标准是物流、仓储行业相关用地审

批、土地供应、土地利用评价考核和供后监管的重要依据。

2012年原国土资源部发布《关于严格执行土地使用标准大力

促进节约集约用地的通知》（国土资发〔2012〕132号），

要求各地建立健全建设用地使用标准控制制度，逐步形成覆

盖城乡、覆盖各类产（行）业的建设用地使用标准体系。《交

通运输标准化“十四五”发展规划》要求围绕构建适应高质

量发展的标准体系，加快重点领域标准有效供给和提档升

级，加强新兴领域标准技术创新与应用，以高质量标准支撑

引领行业高质量发展。

为贯彻落实国家、省工作部署，提升资源配置效率，开

展广东省物流园区与仓储用地标准制订工作，探索建立适应

广东省实际发展需求的物流园区与仓储用地标准，为未来全

面完善项目用地标准体系做铺垫。

二、工作简况

（一）任务来源

根据广东省土地学会第三批团标立项（粤土〔

2024〕17

号）工作要求开展标准制定工作。《广东省物流园区与仓储

用地标准》（以下简称“《标准》”）由广东省自然资源厅

指导，广东省土地调查规划院与广州市交通规划研究院有限

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公司负责起草。

（二）标准制定相关单位及人员

本标准主编单位为广东省土地调查规划院，参编单位为

广州市交通规划研究院有限公司。广东省土地调查规划院主

要负责标准起草，参编单位负责标准的参与起草、前期调研

和收集资料。

（三）主要工作过程

《标准》编制工作经历了以下几个阶段：

1.组建工作组、制定编制计划（

2024年3-4月）

由广东省土地调查规划院与广州市交通规划研究院有

限公司组建《标准》起草工作组并开始编制工作，完成项目

实施方案专家论证会，依据专家意见调整完善标准大纲及编

制工作计划。强化对既有行业设计规范、建设标准和典型案

例的汇总分析，深入开展关键指标及设施标准研究。梳理国

家、各省市既有国家标准、行业标准、建设用地标准成果，

提取《标准》核心管控指标。

2.完成标准立项、开展调研（2024年5月—6月）

完成2024年广东省土地学会团体标