高中历史人民版必修二专题一　古代中国经济的基本结构与特点课时四.doc

课时四古代中国的经济政策

课程标准

学法指导

1.了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。

2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

1.依托史料提出问题，引导学生层层剖析，由表及里，让学生在探讨中理解知识的内在联系。

2.鼓励学生大胆地回答问题，提示学生用一定方法分析问题和解决问题，为学生展示自我提供机会和平台。

知识点一重农抑商

1.含义

强调重视发展农耕，限制商业和手工业的发展。

2.目的

维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。

3.概况

(1)战国时期商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。

(2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。

(3)唐代，商人实际上没有取得自由民的平等地位。

(4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。

4.影响

使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。

【预习评价】

1.(判断)商业具有很强的流动性，不利于社会稳定。(√)

2.(判断)宋代以后商人地位逐渐提高，抑商政策开始改变。(×)

3.(思考)漫画反映当时何种观念？受古代何种伦理思想影响？

试答：重农抑商，儒家“重义轻利”的伦理观念。

知识点二工商业的管理

1.秦朝

(1)措施：统一度量衡和货币，为工商业发展规定了必要的统一标准，稳定了经济秩序。

(2)特点：政府对经济生活的控制全面、具体、严密。

2.汉朝

(1)抑商：加强对私营工商业的管理，通常方式是加重税收。

(2)实行盐铁官营制度，实行统一生产和销售。

3.唐朝

(1)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。

(2)所有的市都是朝廷设官管理的官市。

(3)市的交易时间也受到限制。

4.赋税

(1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。

(2)表现：

①设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。

②专门的商税征收部门同时承担缉私任务。

③商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。

5.影响

(1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。

(2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发展缓慢。

【预习评价】

1.(判断)盐铁官营是汉代抑商政策的主要表现。(√)

2.(判断)宋代以前政府一直对商业进行直接管理和监督。(√)

知识点三“海禁”政策

1.含义

明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。

2.表现

(1)明王朝注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。

(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。

(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。

3.影响

(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。

(2)使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。

【预习评价】

1.(判断)“海禁”不是禁绝对外贸易，而是严格限制对外贸易。(×)

2.(判断)闭关锁国阻碍了明清社会的转型，导致近代落后挨打。(√)

3.(思考)明清时期，出现“海禁”和闭关锁国政策的根源是什么？

试答：自给自足小农经济的封闭性和落后性。

知识点四资本主义萌芽的缓慢发展

1.原因

古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。

2.表现

(1)明代：

①地区：丝织业发达的江南地区。

②劳动力：出现了具有一定规模的自由劳动力市场。

③实质：出现了“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。

(2)清代：

①规模：出现较成熟的手工业工场。

②行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。

3.影响

新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。

4.特点

(1)地区性和不平衡性非常突出。

(2)发展缓慢，往往夭折、中断。

5.缓慢原因

(1)政策：压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。

(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。

(3)根本：封建制度的腐朽与落后。

【预习评价】

1.(判断)资本主义萌芽产生是商品经济发展的结果，也是封建制度衰落的反映。(√)

2.(判断)明清时期资本主义萌芽发展缓慢的根本原因是闭关锁国政策的实行。(×)

【图示巧记】“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”政策的相互关系

【易错防范】重农抑商政策有一定的合理性

(1)“重农”即重视直接从事生产的农民和农业，“抑商”即抑制商业资本和商人势力。在社会生产力并不发达的古代，商人会利用自己积聚的财富形成一股影响社会经济和政治运转的势力，而重农抑商政策则能起到平衡商业与农业的利益分化、加强中央集权的作用。

(2)从秦汉到明清，历代王朝对工商业的严格管理，从根本上是重农抑商经济政策的表现。其严格管理违背了经济的发展规律，不但阻碍了工商业