009电子政务理论与方法(第五版) 第九章.docxVIP

PAGE

1-

009电子政务理论与方法(第五版)第九章

第一节电子政务发展现状与趋势

(1)近年来，随着信息技术的飞速发展，电子政务在全球范围内得到了广泛应用。据联合国电子政务发展报告显示，全球电子政务发展指数（EGDI）自2010年以来逐年上升，其中，发达国家和发展中国家在电子政务方面的差距逐渐缩小。我国电子政务发展迅速，政府网站数量和访问量逐年攀升，政府服务事项线上办理比例大幅提高。以2019年为例，我国政府网站数量达到12.7万个，日均访问量超过10亿次。

(2)电子政务的发展趋势呈现出以下几个特点：一是智能化，通过大数据、人工智能等技术实现政务服务智能化；二是移动化，政府服务逐步向移动端延伸，提高便捷性；三是数据驱动，政府通过数据分析和挖掘，实现精准施政和决策；四是跨界融合，电子政务与其他领域的融合不断加深，如智慧城市、物联网等。以我国为例，目前已有超过200个城市开展了智慧城市建设，电子政务与智慧城市的融合成为推动电子政务发展的重要力量。

(3)在具体案例方面，以我国上海市电子政务发展为例，上海市通过建设“一网通办”平台，实现了政府服务事项线上办理，极大提高了政府服务效率。截至2020年底，该平台累计办理各类政务服务事项超过1亿件，为企业和群众提供了便捷、高效的服务。此外，上海市还积极探索电子政务与大数据、人工智能等技术的融合，如通过人脸识别技术实现智能交通管理，有效缓解了城市交通拥堵问题。这些案例充分展示了电子政务在推动政府治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

第二节电子政务关键技术及其应用

(1)电子政务的关键技术主要包括云计算、大数据、人工智能、区块链和物联网等。云计算技术为电子政务提供了强大的计算能力和灵活的资源分配，使得政务系统可以快速响应业务需求。例如，我国某市政府采用云计算技术搭建了政务云平台，实现了跨部门数据共享和业务协同，有效提升了政务服务效率。大数据技术则通过对海量政务数据的挖掘和分析，为政府决策提供了科学依据。如某城市利用大数据技术对交通流量进行实时监测，优化了交通信号灯控制，减少了交通拥堵现象。人工智能技术在电子政务服务中的应用日益广泛，如智能客服、智能问答等，为公众提供了更加便捷的服务体验。

(2)区块链技术在电子政务中的应用主要体现在提高数据安全和增强信任度。通过区块链技术，政务数据可以实现分布式存储和加密处理，防止数据篡改和泄露。例如，我国某省在土地确权、产权登记等领域应用区块链技术，有效解决了信息不对称、数据不安全等问题。人工智能技术也在电子政务中发挥着重要作用，如智能语音识别、图像识别等，能够提高政务服务效率和准确性。以某市政府为例，通过引入人工智能技术，实现了政务服务事项的自动识别、智能匹配和流程优化，极大地简化了办事流程，提高了办事效率。

(3)物联网技术在电子政务中的应用主要体现在智慧城市和智能社区建设。通过物联网技术，政府可以实现对城市基础设施、公共安全、环境监测等方面的实时监控和管理。例如，我国某城市利用物联网技术搭建了智慧交通系统，实现了对交通流量、道路状况的实时监测，有效缓解了城市交通拥堵问题。在智能社区建设方面，物联网技术可以实现对居民生活、安全、健康等方面的全方位管理，提高居民生活质量。此外，物联网技术还为电子政务提供了丰富的数据资源，有助于政府更好地了解民众需求，实现精准施政。总之，电子政务关键技术的应用为政府治理现代化提供了有力支撑，有助于提高政府服务效能和公众满意度。

第三节电子政务服务体系构建

(1)电子政务服务体系构建的核心目标是实现政务服务的便捷化、高效化和透明化。在服务体系构建过程中，首先要明确服务对象，包括企业和公众，确保服务内容满足不同群体的需求。以我国某市政府为例，该市政府通过开展需求调研，梳理出公共服务、行政审批、社会保障等十大类政务服务事项，构建了全面覆盖的服务体系。

(2)服务体系构建需要依托信息技术，构建线上线下相结合的服务渠道。线上服务渠道主要包括政府网站、移动应用、社交媒体等，而线下服务渠道则包括政务服务中心、社区服务中心等。以我国某省为例，该省通过整合线上线下服务资源，实现了政务服务事项的“一网通办”，让群众办事更加便捷。同时，通过建立电子证照库，实现了证照跨区域互认，进一步简化了办事流程。

(3)在服务体系构建过程中，需注重数据共享和业务协同。通过建设政务数据共享平台，实现跨部门、跨地区的数据互联互通，打破数据孤岛。以我国某市为例，该市通过建设政务数据共享平台，实现了教育、医疗、社保等领域的业务协同，提高了政务服务效率。此外，还需建立健全服务评价体系，通过公众满意度调查、第三方评估等方式，不断优化服务质量和水平，确保电子政务服务体系的有效运行。

第四节电子政务风险管理

(1)电子政务风险管理是保障电子政