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《学生伤害事故处理办法》解读

何正跃*《学生伤害事故处理办法》的效力*《学生伤害事故处理办法》的内容* 学校安全工作的几点建议*《办法》的法律地位极其效力《办法》的法律地位极其效力：〈办法〉是由教育部制定的规章，属于行政立法，其地位在宪法、法律、行政法规之下。〈办法〉与地方性法规的关系：当二者有冲突时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的，在该地方适用地方性法规；认为应当适用部门规章的，则提请全国人大常委会裁决。*《学生伤害事故处理办法》第一章总则〈办法〉的适用学校组织实施的教育教学活动中发生；学校的校舍、场地、教学设施、生活设施内 发生造成学生人身伤害的后果学校伤害事故处理的原则依法、客观公正、合理适当学校举办者及教育行政部门的职责学校举办者：提供标准的校舍、场地、设施2、教育行政部门：加强学校安全工作，指导学校落实预防措施，指导学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教学秩序。学校的责任：保护、管理、教育对学生进行安全教育和自救教育建立健全安全制度，落实安全措施当事故发生时，应及时采取救助措施对不同年龄的学生采取相应的预防措施学校对未成年学生不承担监护职责学生的义务遵守学校的规章制度和纪律，避免和消除危险父母及监护人的职责依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作第二章 事故与责任

根据事故发生的原因，学生伤害事故可分为学校责任事故、学生责任事故、第三方责任事故、学校意外事故、其他责任事故学校责任事故学校的校舍、场地、其他公共设施设备不符合国家规定的标准，或有明显不安全因素学校组织的校外活动未对学生进行安全教育，未采取必要的安全措施。添加标题教师或其他工作人员患疾病不适宜担任教育教学工作，学校知道但未采取必要的措施。添加标题学校安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施。添加标题学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的。添加标题学校违反规定组织或安排学生从事不适宜的活动。学生体质特异或患病，学校知道但未予以注意。学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现但未采取相应措施，导致不良后果的。体罚或变相体罚。发现学生的行为具有危险性，未进行必要的管理。学生擅自离校，学校知道未及时告知监护人。添加标题学校未依法履行职责的其他情形。添加标题学生违反法律法规、社会公共行为准则、学校规章制度。添加标题学生行为具有危险性，学校已经告诫，但不听劝阻。添加标题学生或监护人的责任事故添加标题学生体质特异或患特殊疾病未告知学校。学生身体状况、行为、情绪有异常情况，监护人知道或被学校告知而未履行监护职责。学生及监护人有其他过错的。第三方过错责任提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或学校以外的其他人的过错造成的学生伤害事故。添加标题学校意外事故01添加标题地震、雷击、台风、洪水。02添加标题来自校外的突发性、偶发性事件。03添加标题学生特异体质、疾病、异常心理状态学校不知。04添加标题学生自杀、自伤的。05添加标题对抗性或具有风险性的体育竞赛。06学校不承担事故责任的几种情形（学校行为无不当的）学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的。学生自行外出或者擅自离校发生的。放学后、节假日等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的。其他在学校管理职责范围以外发生的。教师或其他工作人员与工作无关的个人行为，或者因学生、教师及其他工作人员故意实施违法犯罪行为，造成学生人身伤害的。第三章 事故处理程序即时处理程序及时救助，保护现场，保护证据。及时告诉监护人。报告程序情形严重的，及时向教育行政部门报告。造成重大伤亡的，由教育行政部门向同级人民政府及上级教育行政部门报告。事故处理方式：协商调解诉讼 第四章 事故损害的赔偿01040205添加标题赔偿的主体：事故责任者添加标题残疾赔偿添加标题赔偿范围：添加标题死亡赔偿0708添加标题伤残鉴定添加标题学校过错赔偿0306添加标题一般赔偿添加标题赔偿标准：参照交通事故处理办法