DB43∕T 1495-2018 服务业示范集聚区建设规范.docx

ICS03.100A00

DB43

湖南省地方标准

DB43/T1495—2018

服务业示范集聚区建设规范

Constructionstandardsfordemonstrativeclusterareainservices

2018-11-08发布2019-02-08实施

湖南省市场监督管理局发布

I

DB43/T1495—2018

目次

前言 Ⅱ

1范围 1

2术语和定义 1

3基本原则 1

3.1规划引导 1

3.2创新驱动 1

3.3示范带动 1

3.4特色发展 1

4基本要求 1

5服务业示范集聚区创建要求 2

5.1组织与管理 2

5.2基础设施 2

5.3公共服务体系 2

5.4产业发展集聚程度 2

5.5品牌建设与创新 3

6服务业示范集聚区管理要求 3

6.1组织与管理 3

6.2基础设施 3

6.3公共服务体系 3

6.4产业发展集聚程度 3

6.5品牌建设与创新 4

7服务业示范集聚区建设评价 4

附录A（规范性附录）服务业示范集聚区创建评价指标体系 5

附录B（规范性附录）服务业示范集聚区管理评价指标体系 9

II

DB43/T1495—2018

前言

本标准按GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由湖南省发展和改革委员会提出并归口。

本标准起草单位：湖南省质量和标准化研究院、湖南省发展和改革委员会、湖南同天投资管理有限公司、湖南金智标准科技发展有限公司。

本标准主要起草人：龚贺、彭霞花、周琪、盛立新、刘振晓、彭志成、何东、李云、邵继民、文翠敏、姜海彬、杨铁军。

1

DB43/T1495—2018

服务业示范集聚区建设规范

1范围

本标准规定了服务业示范集聚区建设的基本原则、基本要求、示范集聚区创建要求、示范集聚区管理要求及评价。

本标准适用于省级服务业示范集聚区的创建、管理与评价。

2术语和定义

2.1

服务业示范集聚区

产业特色鲜明，空间相对集中，具有资源集合、产业集群、服务集成功能，水平规模效应在行业内领先，创新引领、集聚融合、改革示范作用明显的服务业产业集聚区域。

注：服务业示范集聚区分为两种类型：一类是产业规模和效益突出的优势产业示范集聚区（简称优势类）；一类是产业特色突出，在专业细分领域竞争力强的特色产业示范集聚区（简称特色类）。

3基本原则

3.1规划引导

充分发挥规划在集聚区发展战略、功能定位、空间布局、产业发展等方面的引导作用。

3.2创新驱动

积极推进集聚区管理创新、技术创新、业态创新、模式创新等工作，以创新驱动服务业转型升级。

3.3示范带动

通过产业规模化、集约化提升竞争实力，为全省集聚区发展提供良好的示范和辐射带动作用。

3.4特色发展

结合区位优势、产业优势等因素统筹考虑，形成布局合理、特色鲜明的产业发展格局。

4基本要求

4.1集聚区建设应符合法律法规和相关政策的规定，符合城市总体规划和土地利用规划，符合全省服务业发展方向和区域功能分区的要求。

4.2集聚区应发展目标明确、功能定位合理、业态特色鲜明、发展规划或工作方案完善，在空间上相互联系、相对集中。

4.3集聚区内产业服务内容和服务模式应具有明显的创新特征和引领示范作用。

2

DB43/T1495—2018

4.4集聚区应有明确的管理机构和管理人员。

4.5集聚区应具有较完善的基础设施和公共服务体系。

4.6集聚区应具有较大的产业规模，有多家同类或关联企业入驻，入驻企业年营业总额应达到一定数额。

4.7集聚区应根据入驻企业发展需求，积极争取政府的相关政策支持。

4.8集聚区近3年内无重大违法记录或安全事故。

5服务业示范集聚区创建要求

5.1组织与管理

5.1.1集聚区管理机构应为经批准设立的公共服务机构或经注册登记的法人单位。

5.1.2集聚区应设置管理机构，配备相当数量的专职管理人员。

5.1.3集聚区管理机构应有健全的管理和工作制度。

5.1.4集聚区应依法开展环境影响评价。

5.2基础设施

5.2.1集聚区应有交通、电力、供排水、通讯与信息网络、消防、绿化、节能环保等配套基础设施和应急设施，并与城市基础设施相衔接。

5.2.2集聚区办公用房、公寓及其他附