2025年高速集团多元经营对标分析报告.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

1.多元经营领域

1.山东高速集团已经成为以投资、铁路、港航、物流等为主业，集

主业产业链上的建设、建材、信息、金融、地产等于一体的大型

企业集团，形成了大交通、大物流、大资源、大建设的产业格局。

2.齐鲁集团以大交通为基础，以金融、能源、信息、文化旅游、现代

物流、园区地产为支撑的现代产业体系。

3.湖北省交通投资集团有限公司，战略定位为综合交通基础设施投

资运营商、产业资本投资经营商（“两商”），涵盖综合交通基础设

施投资建设、物流、片区开发、能源、科技、金融、交旅融合、生

态农业八大产业板块。

4.江西高速集团成立以来，立足高速公路主业，大力发展工程施工、

金融投资、路域资源等产业，初步形成了一个以交通基础设施投

资建设运营为主线、多种产业统筹发展的产业格局。

5.河南交投目前形成了以高速公路投资建设、运营管理为主导，建

筑施工、交通物流、道路养护、监理咨询、试验检测、房地产、金

融投资等为补充的“一主多辅”业务布局，重点发展“高速公路、

金融、海外、物流”四大业务板块。

2.投资方式

专项用途资金是指享受特别政策，使得成本大幅低于市场的资金。

高速公路领域常见的专项用途资金有中央车购税、收费公路专项债券、

专项建设基金和特殊减免税费。

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

（1）中央车购税资金

为了保障交通事业的稳步有序发展,中央财政部门设立了车辆购置税

专项转移支付资金。车辆购置税收入补助地方资金，是指中央财政从

车辆购置税收入中安排地方用于交通运输行业发展的资金。2014年

11月6日，财政部、交通部以及商务部三个部门，按照交通运输事

业发展及建设规划的要求，联合向各省、自治区、直辖市、计划单列

市交通运输主管部门、财政部门布置相关项目申报工作，明确中央车

购税资金申报要求。2013-2015年，集团分别获得财政部拨付的在建

项目车购税补助资金2.84亿元、17.18亿元和14.46亿元。2016

年1-9月，公司获得车购税补助资金16.67亿元，计入“资本公

积”科目，拨付的车购税补助资金对于公司在建项目资金来源形成一

定的补充。

（2）收费公路专项债券

2017年7月12日，财政部和交通部两部委明确申明将收费公路

的专项债券纳入专项债限额管理，筹集到的资金应当专门进行政府部

门收费公路项目的建设，债券的期限可长达15年。2017年在政府

收费公路领域开展专项债券与项目资产、收益对应试点，发行收费公

路专项债券。地方政府收费公路专项债券隶属地方政府专项债券细分

下的品种之一，实施限额管理，占用地方政府专项债券额度。

（3）特殊减免税费

高速公路建设运营过程中需要缴纳大量税费，包括增值税等流转税、

企业所得税等税和水利建设基金等费用，公司对收费还贷高速公路资

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

产不计提折旧，公司收费还贷高速公路车辆通行费收入免征增值税及

附加（营改增后，根据相关政策，公司下属收费还贷高速公路免征增

值税及附加），对应的纳税所得额免征企业所得税，省财政给予的每

年财政补贴也免收所得税。

（4）专项建设基金

2015年7月29日，国务院召开第98次常务会议，明确国开行

设立国开发展基金，以解决重点项目资金缺乏难题，进一步将投资