法学毕业论文-我国未成年人犯罪社区矫正制度刍议.doc

我国未成年人犯罪社区矫正制度刍议

摘要

本文主要围绕我国未成年人犯罪社区矫正制度进行论述：首先简要介绍未成年人犯罪及社区矫正的相关概况，阐释社区矫正措施的可实施性；其次通过对我国未成年犯社区矫正现状的认识，探究该制度的发展前景及存在的问题；最后在学习国外未成年社区矫正制度设置的基础上，结合我国目前的实际情况，就如何健全和完善我国未成年人犯罪社区矫正制度提出建议。

关键词：未成年人犯罪；社区矫正；建议

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引言

未成年人犯罪问题在近年来不断引起社会关注。据悉，未成年犯社区矫正有利于降低未成年犯罪人再犯罪的可能性，在刑罚处罚执行过程中防止其与成年罪犯发生交叉感染，帮助未成年犯罪人顺利回归社会；然而在实际操作中，我国未成年犯社区矫正制度的建设任重而道远。当前未成年犯罪及再犯罪问题的严峻形势要求我们要学习、借鉴域外先进国家的相关经验，结合中国国情，制定专门、专业的未成年犯社区矫正立法，使其合法权益得到保障，同时也在一定程度上完善我国的特色社会主义法律体系。

一、我国未成年人犯罪现状与社区矫正概况

（一）我国关于未成年人犯罪的界定

1.未成年人的概念及本文的选用

关于“未成年人”一词的表述，有着其他相像的称谓，如“少年”、“青少年”、“儿童”等。此外，未成年人在不同年龄阶段的划分也有不同的表述，如婴儿、幼儿等。在我国《未成年人保护法》第2条中规定，“未成年人是指未满十八周岁的公民”。就未成年人的年龄划分而言，不同国家有不同规定；如美国《青少年犯教养法》中规定“少年是指不满18周岁的人”，而在日本的未成年人是指未满二十周岁的公民等。

本文主要关注的是未成年人犯罪社区矫正的相关问题，且未成年人不同称谓间的差异较为细微，不作深入研究，故仅使用“未成年人”的表述来展开文章的论述。

2.我国关于未成年人犯罪的界定

我国内地关于未成年人犯罪的界定主要体现在《刑法》和《未成年人保护法》中，但未有明确规定。我国《刑法》第17条规定，将其刑事责任年龄分为“十四周岁以下”、“已满十四周岁未满十六周岁”、“十六周岁以上”三种；由此可见我国未成年犯的最低年龄为十四周岁。结合上述“未成年人是指未满十八周岁的公民”的规定，可知我国的未成年人犯罪是指已满十四周岁不满十八周岁的具有刑事责任能力的未成年人实施的刑法和刑事相关法律所规定的犯罪行为。

我国香港地区早期将“未成年人犯罪”称为“儿童犯罪”，其法律中带有浓厚的英国法色彩，最低刑事责任年龄以7岁为限，未成年人范围较广，不利于维护未成年人的合法权益；其2003年通过的《少年犯条例》第3条中规定“刑事责任的年龄版本日期01/07/2003，现订立一项不可推翻的推定，10岁以下儿童不能犯罪”。在将刑事责任的最低年龄提升至10岁的同时，把“儿童”（界定为14岁以下）和“少年”（界定为14岁到16岁以下）进行明确。由此可见，香港地区对未成年人犯罪的界定是指已满10周岁不满16周岁的未成年人所实施的违法犯罪行为。

台湾地区关于未成年人犯罪的界定，体现在《少年事件处理法》第2条中所规定的，“本法称少年者，谓十二岁以上十八岁未满之人。”故在台湾地区，“未成年人犯罪”也称“少年犯罪”，其概念有狭义、广义、最广义之分；而台湾当地关于刑案的统计则采用最广义的概念为标准，即最广义的未成年人犯罪，泛指一切未满18岁人的犯罪。

澳门地区在其1996年施行的《澳门刑法典》第18条中规定“未满16岁之人，不可归责。”结合《澳门基本法》中对于“年满18岁之人统称为成年人”的规定可知，澳门地区关于未成年人犯罪的界定是指已满16周岁不满18周岁的人实施的犯罪。

（二）我国未成年人犯罪的现状

1.我国未成年人犯罪的现状及特点

由2018年最高人民法院发布的《未成年人权益司法保护和犯罪特点司法数据分析报告》可见，近几年，全国未成年人犯罪案件总数有所下降。报告中指出，未成年人大多犯抢劫罪、盗窃罪以及故意伤害罪；其中，犯盗窃罪的群体最多；且未成年人犯罪的年龄段主要集中在16周岁和17周岁。此外，男性未成年人犯罪占比超90%，农村地区未成年人犯罪发案率超80%，犯罪预防的形势相对严峻，需要加以重视。

在我国刑事案件总数整体减少的前提下，当前未成年人犯罪现状仍不容乐观，主要呈现出低龄化、低文化程度水平、所犯罪名较集中等特点。且随着低龄化现象的出现，未成年人犯罪产生了又一大特点，“失管失控”。原因在于大多数未成年犯缺乏足够的文化知识学习，无法接受到来自社会和学校的有效监管，变成“社会青年”；他们对法律知识不甚了解、缺乏道德意识，不知犯罪的界限。进城打工热潮不停，留守儿童不断增加，未成年人在成长生活中缺乏家庭管教和情感交流，进而导致其逆反心理和犯罪情绪的出现。

2.我国当前未成年人犯罪的变化趋势

（1）犯罪动机呈现随意化

由于未成年人具有