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选人用人相关管理制度

一、选人用人原则

(1)在选人用人工作中，坚持党管干部原则是核心要求。这一原则确保了党的领导和党的事业发展的根本方向。根据《中国共产党章程》和《中国共产党干部任用条例》，党的各级组织和领导干部必须严格遵守党的干部选拔任用工作制度，确保干部选拔任用工作公开、公平、公正。据统计，近五年内，我国各级党组织共选拔任用干部数百万人，其中通过竞争性选拔任用的比例逐年上升，达到了85%以上，有效提高了干部队伍的整体素质。

(2)选人用人工作始终贯彻德才兼备、以德为先的用人标准。这一标准要求选拔任用的干部不仅在才能上要优秀，更要在道德品质上具备良好的素质。以2019年全国公务员招录为例，共选拔任用公务员近10万人，其中大学本科及以上学历占比达到90%，研究生及以上学历占比达到20%。同时，注重选拔政治素质过硬、忠诚干净担当的干部，确保了干部队伍的纯洁性。

(3)在选人用人过程中，强化实践导向和基层导向，鼓励干部到基层一线锻炼成长。根据《关于进一步加强和改进选人用人工作的意见》，近年来，我国加大了对基层干部的选拔任用力度，特别是对在脱贫攻坚、乡村振兴等关键领域表现突出的干部，给予了重点培养和选拔。例如，在2020年疫情防控期间，全国共有近3万名干部被提拔使用，其中基层一线干部占比超过50%，充分体现了实践导向和基层导向在选人用人工作中的重要作用。

二、选人用人标准

(1)选人用人标准以德为先，强调政治素质和道德品质。根据《干部任用条例》，干部选拔任用要注重政治立场、政治品质和政治能力。例如，在2018年至2020年期间，全国共有超过2万名干部因违反政治纪律和政治规矩被处理。与此同时，各级党组织选拔出的干部中，具有高级职称或博士学位的比例逐年提高，其中具有硕士学位的干部占比达到了40%。

(2)在专业能力方面，选人用人标准强调干部的专业知识和技能。以2019年为例，全国公务员招录考试中，对专业知识的考察比例达到了70%。在这一背景下，具有丰富实践经验和专业背景的干部得到了重视。比如，在科技创新领域，选拔了超过500名具有博士学位的科研人员担任领导职务，有效推动了科技创新工作。

(3)选人用人标准还注重干部的工作实绩和群众公认。在干部选拔任用中，注重考察干部在关键时刻、重大任务中的表现，以及是否得到群众的认可。以2020年脱贫攻坚战为例，全国共有1.6万名干部因在脱贫攻坚中表现突出而受到表彰。这一做法充分体现了以实绩论英雄、以群众公认度作为选拔任用干部的重要依据。

三、选人用人程序

(1)选人用人程序严格按照《干部任用条例》执行，包括动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节。以2021年为例，全国共有近30万干部通过这一程序得到提拔任用。在动议阶段，各级党组织根据工作需要和干部队伍实际，提出选拔任用动议。在民主推荐环节，广泛听取干部群众意见，参与推荐人数超过1000万人次。

(2)考察环节是选人用人程序中的关键步骤，重点考察干部的政治素质、工作实绩、道德品行、廉洁自律等方面。考察期间，通常会组织考察组对干部进行实地考察，并与干部本人、同事、下属等进行谈话。据统计，2020年共有超过2万名干部在考察环节被发现存在违纪违规问题，及时进行了调整。

(3)讨论决定阶段，党组织召开会议，对考察合格的干部进行集体讨论和表决。这一阶段，充分发扬民主，实行票决制，确保选拔任用工作的公开透明。例如，在2022年的一次干部选拔任用会议上，共有35名干部被提名为考察对象，经过集体讨论和投票，最终有25名干部获得通过。这一程序的实施，确保了干部选拔任用的公正性和准确性。

四、选人用人监督与考核

(1)选人用人监督与考核是确保干部选拔任用工作规范有序进行的重要环节。在我国，这一工作由纪检监察机关、组织人事部门以及审计部门共同负责。近年来，全国范围内开展了多轮干部选拔任用工作专项检查，重点查处违反干部选拔任用规定的行为。例如，2019年至2021年间，全国共查处违反干部选拔任用规定案件超过2000起，处理相关人员3000余人。

在监督方面，建立了干部选拔任用全程纪实制度，要求各级党组织对干部选拔任用的各个环节进行详细记录，确保可追溯、可查证。同时，引入了第三方评估机制，由独立第三方机构对干部选拔任用工作进行评估，提高监督的客观性和公正性。据统计，2018年以来，第三方评估覆盖了全国超过80%的县处级以上干部选拔任用工作。

(2)干部考核作为选人用人监督的重要手段，旨在全面了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考核方式包括年度考核、任期考核、专项考核等，考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。例如，2020年，全国共有1500万干部参加了年度考核，其中90%以上的干部考核结果为合格以上。

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