智慧水利水旱灾害防御-软件开发和数据治理[213页].docxVIP

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智慧水利水旱灾害防御

软件开发和数据治理

开发需求说明书

※（一）总体设计

应用目标

规模目标

①数字资源建设，包括96个小流域山洪横纵断面测量、16个试点小流域山洪DOM/DEM/DSM、16个试点小流域高精度倾斜摄影、28条重要河流重点河段高精度倾斜摄影、52处防洪重点区域高精度倾斜摄影、52处防洪重点区域水下地形、长江干流重点河段高精度倾斜摄影等。

②数字资源共享，整合市水利局（含下属事业单位）、外省水利部门、长江委、水投集团等单位已建的11118处物联感知设备监测站点数据，包含72处土壤墒情站、5853处雨量监测站、613处水文站、1154处河道水位站、3426处摄像头等；接入“智慧河长”应用拟建物联感知设备；通过IRS平台接入7个相关委办局37项业务数据。

③应用服务用户，服务各类用户约2.2万名（各层级水利行业用户约1500名，市级相关委办局用户约500名，村级用户约2万名）。

功能目标

根据前期已经评审通过的“政务·水旱灾害防御”三张清单的编制成果，打造风险智能感知、态势智慧分析、多跨调度处置、能力系统提升的水旱灾害防御闭环管理体制机制，实现十大功能：

①水旱风险点动态监控：以现状风险点信息为基础，构建风险点数据底板，结合GIS、卫星遥感影像、视频监控数据，实现水旱灾害风险点动态监控。

②水雨工墒情自动监测：结合水利模型，创建监测站网建管统筹模式，融合北斗通信、物联网技术、人工智能识别、多普勒技术等，实现水雨工墒情自动监测。

③水情旱情滚动预报：以流域、区域、河流、水利工程等断面作为预报对象，设定水位、流量等预报要素，运用大数据技术、融合气象水文耦合机理，建立面向流域、区域的水文预报模型，对水位、流量等要素发展趋势滚动做出不同预见期（短期、中期、长期）的定量或定性分析，实现大江大河、中小流域、重点区域水位、流量智能化预测预报，提高预报精度、延长预见期。

④洪水干旱智能预警：按照不同预警等级、预警阈值，融合人工智能、语音机器人技术，建立规范统一的预警叫应机制，自动反馈“叫应”结果，分级分类，利用现代化通讯手段，实现预警范围全覆盖，预警信息直达一线。

⑤洪旱险情孪生预演：基于不同预设场景，采用数字孪生技术，结合水利专业模型，进行洪水淹没等水旱灾害或风险事件的发展变化和水利工程调度运用过程的动态仿真模拟，实现水旱灾害重点区域数字可视化预演及风险研判，“正向”预演出风险形势和影响，“逆向”推演出水利工程安全运行限制条件。

⑥防御和处突预案方案生成：结合前端感知、基层反馈，形成日常防御预案和契合现场突发事件的动态处置方案。

⑦防汛抗旱双线调度：创新防汛抗旱水库会商联调机制，从单个水库调度创新为跨区域、跨行业、全流域、多层级智能联合调度，实现防灾减灾效益最大化。

⑧应急抢险协同处置：针对不同工况险情和相关单位险情处置能力，自动推送处置方案，智能匹配专家、物资，实现应急抢险协同处置。（协同应急等相关部门）

⑨全流程经验总结与问题检视：对水旱灾害防御事件即时复盘，总结经验、检视问题。

⑩全方位成果运用及措施保障：重塑水旱灾害防御闭环管理机制，优化防御体系，提升水旱灾害防御能力。

绩效目标

序号

指标

指标解释

指标值

1

加强监管

水雨工墒数据归集率

水雨工墒数据采集的有效数据占总数据量的比例

≥80%

2

制度和理论成果

管理办法

制定xx市《全流域、跨区域水库群调度管理办法》

1份

3

提高效率

预警叫应时间

通过应用实现水旱灾害预警叫应的时间

降低至15分钟以内

4

支撑决策

市级重点防洪薄弱风险点洪水动态推演数

新增52个市级重点防洪薄弱风险点洪水动态推演数

52个

应用内容

本应用基于市水利局全量梳理的1064个业务事项，围绕水旱灾害防御管理工作（水文支撑、山洪防御支撑、河库行洪支撑、干旱防御支撑、防御值守）5个一级子任务，对其中支撑水旱灾害防御的235个业务事项进行数字化，其中需要新建系统解决的业务事项147个，迭代升级系统解决的业务事项76个，维持现状的业务事项12个。本应用建设内容和规模如下：

序号

建设事项

总体建设内容

1

数据资源

（1）建设1个水旱灾害专题库（含5个主题库）。

（1）山洪灾害风险隐患调查影响分析：

1）96个小流域山洪风险隐患调查和影响分析；

2）17个重点集镇补充调查评价；

3）8个新增防治对象调查评价；

（2）16条试点小流域内防御对象信息详查；

（3）数字孪生三峡库区LBS监测数据购置；

（4）三峡库区基于空间分布的淹没风险数据集。

小流域山洪横纵断面测量，包括：

（1）16个2023年试点小流域横断面测量251.4km、纵断面测量486.9km；

（2）80个2024年小流域横断面测量801km、纵断面测量1319.3km。

（3）52