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工程监理合同管理
工程变更
1、工程变更的提出
监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意;业主提出变更时,驻地办根据合同有关规定办理;承包人提出变更时,监理工程师根据合同有关规定办理。工程变更项目在工程量清单中没有相同项目单价可套用时,在监理工程师参与下,业主与承包人协商后,确定相应单价。由于承包人责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更,增加的费用不予补偿。
1.1变更设计审批权限
由承包人提出变更申请,包括工程量、技术方案(立项)等,经驻地监理工程师审查并报项目监理办,项目监理办对变更的可行性和合理性、变更后设计图纸、说明书、计算资料的准确性等进行审核,由项目办主任办公会批准。
2、工程变更的条件和程序
2.1工程变更的条件
凡符合下列之一者,可考虑变更设计:
⑴保持原设计标准质量,要降低投资或节省用地;
⑵保持原设计标准质量,不增加投资或投资增加不多,能解决特殊技术问题,或对缩短工期效果明显;
⑶原设计虽然可行,但明显欠合理;
⑷由于水利、工矿、文物、环保等方面的可预见因素,必须变更原设计方案;
⑸在不增加投资的情况下,便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备,有利于提高工程质量标准,提高工效和促进技术进步;
⑹不增加投资或投资增加不多,有利于改善行车条件,或节省工程的维修费用,或便于日后工程改造和扩建者;
⑺其它特殊情况。
2.2工程变更的程序
⑴业主或其代表(或原设计单位、地方有关方面)提出的变更由业主或其代表委托设计并审批,设计文件交项目监理,当:
变更数量已明确,则由项目监理下达变更令;
变更数量未明确,先由项目监理下达变更通知,承包人应根据现场实际地形或施工情况计算工程数量后报项目监理审核,由项目监理下达变更令。
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2.3工程变更的管理
⑴驻地监理工程师的管理
作为驻地监理工程师这级管理,无论变更来源于何方,一但得到消息,即着手进行有关变更资料的收集和加强现场的监督管理,尽快地提交一份完整的、准确的反映状况的资料,为进一步评估变更对费用带来的影响及颁发工程变更令奠定基础。驻地监理工程师应注意整理收集反映工程状况的资料,包括:变更前后的设计文件、资料、图纸,有关方面的意见、信函:业主、施工单位、监理工程师之间来往的信函、会议记录;上级主管部门以及政府有关部门(例如水利部门、电力部门等)的来往信函;工程变更前后该工程数量,承包人工、料、机配备以及现场条件变化的情况,并依据这些资料评估变更费用。对承包人提供的变更工程量清单要认真审核、确认无误后方可决定采用何种单价标准。应注意同一分项工程的所有变更必须按一个变更报送处理,不得分割项目,改变变更设计类别。
工程变更流程框图设计变更流程构图
业主、承包人、设计单位提出设计变更申请
业主、承包人、设计单位提出设计变更申请
组织设计单位、业主、驻地办、承包人现场踏勘,确定变更的原则并做到现场记录承包人提出工程变更申请
组织设计单位、业主、驻地办、承包人现场踏勘,确定变更的原则并做到现场记录
承包人提出工程变更申请
驻地办审查
驻地办审查
驻地监理工程师审查
驻地监理工程师审查
项目办批准
项目办批准
项目办核定
项目办核定
项目监理
项目监理发出变更令
变更工程的单价确定原则:
⑴当工程量清单中有相同或相近项目的单价时,直接套用工程量清单单价。
⑵当工程量清单中没有相同项目单价可套用时,在驻地监理工程师的主持下,由业主与承包人根据施工合同关于单价调整的规定协商单价或价格。
工程变更令应由下述文件组成:
⑴工程变更令目录。列明所有与之有关的文件资料,并成有序排列;
⑵工程变更指令;
⑶工程变更令说明。作为工程变更令的重要附件,主要阐明变更原因、依据及有关的文件、图纸、资料、变更费用确定的原则;
⑷工程变更申请表;
⑸附件:变更前后的图纸;业主、承包人、监理方面会议、会谈记录与文件;有关设计部门对变更意见;有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。
二、工程延期
1、工程延期的提出
在施工过程中,由于各种原因造成施工期的延长。造成工期的延长有两种情况:一是由于承包人自身的原因,造成施工期的延长,称之为工程延误;二是由于承包人自身以外的原因造成施工期的延长,称之为工程延期。
由于工程延误而导致工期的延长,承包人在驻地监理工程师的同意下,所采取加快工程进度的任何措施而增加的各种费用由承包人承担。同时,由工程延误所造成的工期的延长,承包人还要向业主支付赔偿费。
经过驻地监理工程师批准的工程延期
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