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落实上级巡视问题整改的制度机制
一、明确整改责任主体
(1)明确整改责任主体是落实上级巡视问题整改工作的首要环节。根据《关于落实上级巡视问题整改工作的指导意见》,各级党组织和领导干部要切实担负起整改工作的主体责任,确保整改工作落到实处。具体而言,各级党组织要充分发挥领导核心作用,对整改工作进行统筹协调,明确责任分工,确保整改工作有序推进。同时,各级领导干部要切实履行“一岗双责”,既要抓好本职工作,又要抓好分管领域的整改工作,确保整改任务不折不扣完成。
(2)在明确整改责任主体时,要注重细化责任分工。各级党组织要对照巡视反馈问题,逐项明确整改责任领导、责任部门和责任人,确保每个问题都有明确的整改主体。对于涉及多个部门或多个层级的问题,要明确牵头部门,协同配合,形成工作合力。同时,要建立责任清单,明确整改目标、措施、时限和责任人,确保整改工作有的放矢。
(3)明确整改责任主体还要强化责任追究。对于整改工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮等问题,要严肃追究相关责任人的责任。对整改工作成效不明显、问题整改不到位的,要依法依规进行问责。同时,要建立健全激励机制,对在整改工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,形成正向激励,推动整改工作取得实效。通过明确整改责任主体,确保整改工作责任到人、任务到岗,为巡视问题整改工作提供坚实的组织保障。
二、建立整改工作流程
(1)建立整改工作流程是确保巡视问题整改工作有序推进的关键。首先,要制定详细的整改工作方案,明确整改目标、任务、措施和时限,确保整改工作有计划、有步骤地进行。其次,要建立健全问题整改台账,对巡视反馈的问题进行分类汇总,逐项登记在案,确保整改工作有据可查。同时,要定期召开整改工作协调会,研究解决整改过程中遇到的问题,确保整改工作顺利实施。
(2)整改工作流程中,要注重整改措施的具体化和可操作性。针对巡视反馈的具体问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改方法、责任人和完成时限。在实施过程中,要加强过程管理,确保整改措施落实到位。同时,要定期对整改工作进行督促检查,及时发现和纠正偏差,确保整改工作不走过场。
(3)整改工作流程的最后环节是整改效果的评估和反馈。要建立健全整改效果评估机制,对整改工作进行客观、公正的评估,确保整改成果得到有效巩固。评估结果要及时反馈给相关责任人,对整改不到位的要责令重新整改。同时,要将整改情况纳入年度考核,对整改工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励,对整改工作不力的进行问责,形成长效机制。通过建立完善的整改工作流程,确保巡视问题整改工作取得实实在在的成效。
三、加强整改监督和考核
(1)加强整改监督是确保巡视问题整改工作取得实效的重要手段。首先,要建立健全整改监督机制,明确监督责任主体和监督内容,确保监督工作有章可循。其次,要采取明察暗访、随机抽查等方式,加强对整改工作的全过程监督,及时发现和纠正问题。同时,要充分发挥纪检监察、审计等部门的监督作用,形成监督合力,确保整改工作不留死角。
(2)在考核方面,要制定科学合理的整改考核标准,将整改工作纳入年度绩效考核体系,对整改工作成效进行量化评估。考核内容应包括整改任务的完成情况、整改措施的实施效果、问题整改的持续性和巩固性等。考核结果要与干部选拔任用、评先评优等挂钩,形成奖优罚劣的鲜明导向。
(3)为了提高整改监督和考核的实效性,还需建立整改信息共享平台,实现整改工作信息的互联互通。通过平台,可以实时掌握整改工作进展情况,便于上级领导和相关部门及时了解和指导。同时,要加强对整改工作的舆论监督,通过媒体公开整改信息,接受社会监督,形成全民参与、共同推进整改工作的良好氛围。通过这些措施,可以确保整改监督和考核工作落到实处,推动巡视问题整改工作取得实质性进展。
四、完善整改结果反馈机制
(1)完善整改结果反馈机制是提高巡视问题整改工作透明度和公信力的关键环节。根据近年来的巡视整改实践,各地纷纷探索建立了一套有效的整改结果反馈机制。例如,某地市在巡视整改过程中,共收到巡视反馈问题150余项,通过建立整改结果反馈机制,实现了整改结果的公开透明。该机制要求对每项整改问题,都要在整改完成后及时向巡视办和上级相关部门进行反馈,并提供整改前后的对比数据和整改效果评估报告。据统计,该地市在整改反馈过程中,共收到上级反馈意见30余条,有效推动了整改工作的持续改进。
(2)在完善整改结果反馈机制方面,各地还积极探索运用信息化手段,提高反馈效率。例如,某省在巡视整改工作中,开发了巡视整改信息化平台,实现了整改问题的在线申报、进度跟踪、结果反馈等功能。该平台自上线以来,共处理巡视整改问题3000余项,反馈整改结果5000余次,有效提升了整改工作的信息化水平。通过该平台,整改结果能够及时上传至网络,供公众查阅,提高了
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