基建安全质量管理基础与初步思路.pptx

基建安全质量管理基础与初步思路;课件内容;一、基建安全质量管理基础;（一）安全生产管理概述;概述

安全管理是组织实施企业安全计划、指导、检查和决策过程中，保证施工生产处于最佳安全状态的根本环节。通过对项目实施安全状态的控制，减少或消除不安全的行为和不安全状态，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得到充分的保证。安全管理是企业管理的重要组成部分，是整个企业综合管理水平的反映，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，它是一种动态管理。安全管理的目的是消除企业存在的各种隐患和风险，通过规范人的行为和对物的不安全因素的控制和管理，最大程度地预防和避免意外事故，保护员工的安全与健康。

施工现场安全管理的内容可分为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。;安全管理－不断深化的主题;事故法则;综合论的事故模型;安全生产管理方针;安全生产管理方针;安全生产对策-五要素

安全文化是根本

安全法制是利器

安全责任是灵魂

安全科技是手段

安全投入是保障;安全生产法律体系;宪法;行政法规

（国务院制订，40多部）;部门规章;法定安全标准;

中华人民共和国主席令

第七十号

?

《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。

中华人民共和国主席?江泽民

2002年6月29日

;立法的宗旨;

3、明确各级人民政府的安全生产责任，加强安全生产监管，减少和防止生产安全事故。

4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督。

5、建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追究。;《安全生产法》确立的

七项基本法律制度;生产经营单位的主要负责人的职责;交叉作业的安全管理;建设工程安全生产管理条例

实施时间：2004年2月1日;建设单位的安全责任;一、基建安全管理基础;基建安全生产监督监察;国家安全生产监??监察;建设工程安全生产监督管理;对建设单位安全生产监督管理;电力安全生产监管;安全生产监督体系：

－安全监察部门：负责制定安全监察方面的规章制度和办法；负责对公司安全工作的全面监督、事故调查处理，负责公司应急管理和其他安全相关工作。

安全生产保障部门：

－生产、基建、农电部门。

基建安全管理部门：

－基建安全专职管理机构，设在基建部门内。

-以《基建安全管理规定》为基本制度的基建安全管理规章制度体系基本完善。;;;;;基建质量管理基础(工程项目质量管理概述);;;;;;;基建质量管理基础(电力建设工程质量监督);基建质量管理基础(电力建设工程质量监督);;;

基建标准化管理体系的五个专业子体系

;克服认识误区：安全质量工作不仅仅是安全质量管理人员的责任，而要坚持“三个百分之百”、坚持“四全”管理。;国家电网公司基建安全标准化管理体系;项目安全策划管理;为强化公司系统输变电工程建设安全质量过程控制，缩小管理差距，提升整体工作水平。今年6月中旬以通知形式印发了关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件(基建质量〔2007〕89号)

《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》

《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》

《国家电网公司输电线路工程创优施工实施细则编制纲要》

《国家电网公司变电站工程创优监理实施细则编制纲要》

《国家电网公司输电线路工程创优监理实施细则编制纲要》

《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》

《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》;鉴于公司对输变电项目安全文施工管理的有关要求已经比较明确、具体，各项目建设单位可不再单独编制安全管理方面的策划文件，但应在“项目管理规划大纲”中明确执行的安全健康与环节管理文件、提出对于本项目安全管理的具体要求，并将上述内容在“创优规划”中简述。;“变电站工程安全文明施工实施细则”、“输电线路工程安全文明施工实施细则”由施工单位在中标后，依据建设单位制定的本工程“项目管理规划大纲”中关于安全健康与环境管理的要求编写，内容要求紧密结合具体工程实际，全面落实国家电网公司基建安全管理的有关要求和建设单位关于本工程安全管理的具体要求，在工程正式开工前完成编审批手续，并经必要的交底、培训后实施。编制“安全文明施工实施细则”后，其施工“项目管理实施规划”（或“施工组织设计”）中有关安全健康