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当前农村公路养护管理的存在的问题及建议
当前农村公路养护管理存在的问题主要包括以下几个方面:
一、养护资金匮乏
农村公路养护资金短缺是普遍存在的问题。由于农村公路点多面广线长,养护成本高昂,而县财政配套的养护费有限,只能维持水沟、路肩的季节性养护,无法对损坏的路面、边坡、涵洞、桥梁等进行及时维修。同时,村道的养护资金来源没有明确方案,缺少稳定渠道,投入不足,导致农村公路处于失修状态,直接影响农村公路的正常运行、行车安全及长远发展。
二、管养机制不完善
目前,农村公路管养机制缺失,管养不集中。各村对道路养护工作不重视,导致农村道路管护工作水平并没有得到实质性的提高。同时,管理养护主体不明确,责任不清,体制不健全,管理养护“缺位”现象普遍存在。这使得农村公路在出现损坏时,难以及时得到修复,影响了公路的使用寿命和行车安全。
三、管养技术不合格,人员专业水平低
农村道路养护管理人员大多是中老年人,他们每天的道路养护工作只是打扫清理等简单工作,真正涉及道路实际管护的措施很少。同时,由于农村公路养护工作条件艰苦,待遇较低,难以吸引和留住专业人才。这导致农村公路养护技术不过关,人员专业水平低,在很大程度上影响了管养工作水平。
四、群众爱路护路意识差
部分群众爱路护路意识淡薄,在道路两侧乱搭乱建、堆物占道、打场晒粮、乱倒垃圾等现象比较普遍。这不仅影响了农村公路的美观和通行能力,还可能导致公路损坏加剧,增加养护难度和成本。
针对以上问题,以下是一些建议:
一、加强资金筹措和投入
建议采取多种渠道筹措农村公路养护资金,如市县财政安排、受益企业单位出资、社会各界捐赠、沿路群众自愿捐资等。同时,应设立农村公路养护基金专用帐户,实行专款专用,保障资金的有效利用。此外,还可以探索市场化运作方式,鼓励企业等社会力量参与农村公路养护。
二、完善管养机制
应建立健全农村公路管养体制,明确管理养护主体和责任。地方政府要做好道路管护的指导工作,解决分散管理的问题。同时,应加强对农村公路养护工作的监督和考核,确保各项养护措施得到有效落实。
三、提升管养人员专业技能
应重视农村公路养护人员的培训和选拔工作,提高他们的专业技能水平。可以组织定期的培训和学习活动,邀请专家进行授课和指导,提升养护人员的业务能力和技术水平。同时,应提高养护人员的待遇和福利水平,吸引和留住专业人才。
四、加强宣传和教育
应加强对群众的宣传和教育工作,提高他们的爱路护路意识。可以通过发放宣传资料、张贴宣传标语、举办讲座等方式进行宣传和教育活动。同时,应鼓励群众积极参与农村公路养护工作,形成全社会共同关心、支持和参与农村公路养护的良好氛围。
加强农村公路养护管理需要政府、社会、群众等多方面的共同努力。只有建立健全的养护机制、加强资金筹措和投入、提升管养人员专业技能以及加强宣传和教育等工作,才能确保农村公路的安全、畅通和可持续发展。
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