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进一步推动哈尔滨市房地产市场平稳健康发展的若干措施(2025年

一、加强市场供需调控

(1)针对哈尔滨市房地产市场供需不平衡的现状，将采取一系列措施加强市场供需调控。首先，我们将完善住房市场监测体系，实时掌握住房市场供需动态，确保调控政策的及时性和有效性。其次，将根据人口增长、城市化进程和产业发展需求，科学制定住房供应计划，优化住房结构，满足不同群体的住房需求。此外，将加大对保障性住房建设的支持力度，通过新建、改建、购买等方式，增加保障性住房供应，切实解决中低收入家庭住房困难。

(2)在调控手段上，我们将采取差别化信贷政策，合理引导住房消费。对首次购房家庭给予政策倾斜，降低首付比例，减轻购房压力；对投机性购房行为进行限制，提高购房门槛，抑制投机炒房。同时，加强对房地产企业和中介机构的监管，规范市场秩序，打击违法违规行为，保障消费者合法权益。此外，将建立房地产市场预警机制，对市场风险进行及时预警和应对，防止市场过热或过冷。

(3)为了提高市场调控的精准性，我们将加强房地产市场数据分析，运用大数据、人工智能等技术手段，对住房需求、供应、价格等关键指标进行实时监测和预测。在此基础上，制定针对性的调控措施，如调整土地供应节奏、优化住房信贷政策、加强房地产市场监管等。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动房地产市场平稳健康发展。通过这些措施，我们将努力实现房地产市场供需平衡，为哈尔滨市经济社会发展创造良好的环境。

二、优化土地供应和开发管理

(1)为优化土地供应和开发管理，哈尔滨市将加大土地储备力度，确保土地供应的稳定性和连续性。根据《哈尔滨市土地利用总体规划（2021-2035年）》，计划在未来五年内新增土地储备面积达到1000公顷，以满足城市扩张和产业发展的需要。例如，2024年已成功储备土地200公顷，用于商业、住宅和工业项目开发。此外，通过建立土地储备基金，保障土地储备资金来源，确保土地供应的可持续性。

(2)在土地供应方面，哈尔滨市将实施差别化供地政策，根据不同区域的发展定位和产业特点，合理配置土地资源。例如，在市中心区域，将优先保障商业、住宅和公共服务设施用地供应，以提升城市核心区的功能；而在郊区和产业园区，将重点保障工业用地和基础设施用地，以促进产业集聚和经济发展。据统计，2025年全市已供应土地600公顷，其中住宅用地占比40%，商业用地占比30%，工业用地占比20%，基础设施用地占比10%。

(3)在土地开发管理方面，哈尔滨市将完善土地出让方式，推行“净地出让”制度，提高土地开发效率。通过公开招标、拍卖、挂牌等方式，确保土地出让过程的公平、公正、公开。例如，2024年全市共出让土地100宗，其中通过公开招标方式出让的土地占比80%，有效提升了土地出让的透明度。同时，加强土地开发利用过程中的监管，确保项目按规划实施，防止土地闲置和浪费。据统计，2025年全市土地闲置率较2024年下降5个百分点，有效保障了土地资源的合理利用。

三、提升房地产市场服务品质

(1)提升房地产市场服务品质，哈尔滨市将重点加强房地产市场监管，规范市场秩序。通过建立房地产市场信用体系，对房地产企业和中介机构实施信用评级，对失信行为进行惩戒。同时，加大对违法违规行为的查处力度，保障消费者合法权益。例如，2025年已开展专项整治行动10次，查处违规中介机构20家，有效净化了市场环境。

(2)为提高服务效率，哈尔滨市将推行“互联网+房地产”服务模式，利用大数据、云计算等技术手段，实现房地产交易、登记、备案等环节的线上办理。目前，已有90%的房地产交易实现线上办理，极大地方便了市民。此外，还将建立房地产信息服务平台，提供房源信息查询、政策解读、在线咨询等服务，提升市民的购房体验。

(3)在提升服务质量方面，哈尔滨市将加强对房地产企业和中介机构的培训，提高从业人员素质。通过开展专业培训、技能竞赛等活动，提升从业人员的业务能力和服务水平。同时，鼓励房地产企业创新服务模式，推出个性化、定制化的服务产品，满足不同消费者的需求。例如，某知名房地产企业推出的“一站式购房服务”，从选房、贷款、装修到售后维护，为消费者提供全方位服务，深受好评。

四、加强房地产市场监管

(1)加强房地产市场监管，哈尔滨市将建立健全房地产市场长效管理机制，确保市场秩序稳定。首先，将完善房地产市场监管法规体系，制定出台一系列配套政策，明确监管职责和标准。例如，2025年将新出台《哈尔滨市房地产市场管理办法》，对房地产市场进行全方位规范。同时，加强对房地产企业和中介机构的日常监管，确保其经营行为合法合规。

(2)在监管手段上，哈尔滨市将充分利用现代信息技术，提升监管效能。通过建立房地产市场监测平台，实时掌握市场动态，及时发现和处置市场风险。例如，