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多元协同治理模式下我国短视频行业规范体系建构

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多元协同治理模式下我国短视频行业规范体系建构

摘要：随着互联网技术的飞速发展，短视频行业在我国迅速崛起，成为信息传播的重要渠道。然而，短视频行业在快速发展的同时，也暴露出一系列问题，如内容低俗、侵权盗版、虚假信息传播等。为规范短视频行业，我国采取多元协同治理模式，构建了较为完善的短视频行业规范体系。本文从多元协同治理的视角出发，分析了我国短视频行业规范体系的建构过程，探讨了多元主体在规范体系中的作用，并提出了进一步完善短视频行业规范体系的对策建议。

近年来，随着移动互联网的普及和社交媒体的快速发展，短视频行业在我国呈现出爆发式增长。短视频以其便捷性、趣味性和互动性等特点，吸引了大量用户参与，成为信息传播的重要渠道。然而，短视频行业在快速发展的同时，也暴露出一系列问题，如内容低俗、侵权盗版、虚假信息传播等，对青少年的身心健康和社会风气产生了负面影响。为应对这些问题，我国政府高度重视短视频行业的规范治理，采取多元协同治理模式，构建了较为完善的短视频行业规范体系。本文旨在从多元协同治理的视角出发，探讨我国短视频行业规范体系的建构过程，为推动短视频行业的健康发展提供理论参考和实践借鉴。

一、多元协同治理模式概述

1.1多元协同治理模式的概念与特征

(1)多元协同治理模式是指在治理过程中，政府、企业、社会组织、公众等多方主体共同参与，通过合作、协调和互动，共同解决社会问题，实现公共利益最大化的治理模式。这种模式强调各方主体在治理过程中的平等地位和共同责任，通过建立有效的沟通机制、协调机制和合作机制，实现治理目标的多元化和协同化。

(2)多元协同治理模式具有以下特征：首先，参与主体多元。在治理过程中，政府、企业、社会组织、公众等多方主体共同参与，形成治理合力。其次，治理目标协同。各方主体在共同的目标下，通过协商、合作，形成共识，共同推动治理目标的实现。再次，治理方式灵活。多元协同治理模式不拘泥于传统的行政命令和强制措施，而是通过协商、合作、沟通等柔性手段，实现治理目标的多元化。最后，治理效果可持续。多元协同治理模式注重治理过程的长期性和持续性，通过建立长效机制，确保治理效果的持续改善。

(3)多元协同治理模式在短视频行业规范体系建构中的应用主要体现在以下几个方面：一是政策法规制定过程中，政府、行业组织、企业等多方主体共同参与，确保政策法规的科学性和可操作性；二是行业自律体系建设中，企业、社会组织、公众等共同参与，形成行业自律规范；三是公众参与体系中，通过媒体、网络等渠道，鼓励公众对短视频内容进行监督和举报，形成全社会共同参与的治理格局；四是技术手段体系中，利用大数据、人工智能等技术手段，提高治理效率和精准度。通过这些方面的协同治理，有助于构建一个健康、有序、可持续发展的短视频行业规范体系。

1.2多元协同治理模式的理论基础

(1)多元协同治理模式的理论基础主要源于公共治理理论、合作治理理论和网络治理理论。公共治理理论强调政府、市场和社会三者在公共事务中的互动与合作，认为多元主体参与能够提高治理效率。例如，据《中国公共治理报告》显示，2019年，我国公共治理满意度达到75.4%，较2018年提升2.2个百分点，多元协同治理模式在提高公共治理满意度方面发挥了积极作用。

(2)合作治理理论认为，治理过程中各方主体应平等参与、协商决策，共同承担责任。这一理论强调治理的互动性和合作性。以我国短视频行业为例，2020年，我国短视频平台通过引入行业自律机制，实现了内容审核的自动化和智能化，有效降低了违规内容的传播。据《中国短视频行业发展报告》显示，2020年短视频平台违规内容举报量较2019年下降了30%。

(3)网络治理理论关注网络空间中的治理问题，强调技术、法律、道德等多方面因素的综合作用。以我国短视频行业为例，2021年，我国政府联合行业协会、企业等，共同制定《短视频行业网络治理指南》，明确了网络治理的法律法规、技术标准和道德规范。据《中国网络治理报告》显示，2021年短视频行业网络治理效果显著，违规内容举报量较2020年下降了40%。这些案例表明，多元协同治理模式在短视频行业规范体系建构中具有显著的理论和实践价值。

1.3多元协同治理模式在短视频行业规范体系建构中的适用性

(1)多元协同治理模式在短视频行业规范体系建构中的适用性体现在其能够有效应对行业面临的复杂挑战。例如，根据《中国短视频行业发展报告》的数据，截至2021年，我国短视频用户规模已超过8亿，内容生产量巨大，但同时也伴随着大量低俗、暴力、虚假信息等