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林业碳汇实操步骤简析

一、林业碳汇政治效益和社会效益

乡村振兴、生态补偿、排碳补偿固碳、工业补偿林业；践行习主席“绿水青山

就是金山银山”的科学论断。

二、林业碳汇经济效益

以一个县域有300万亩林地为例，假如有40万亩林地可以用碳汇造林方法学开发，

一年有约40万吨左右的减排量产生(按1吨/亩.年计算），按50元/吨的保守交易价格计算，

每年可以产生2000万元的碳汇收入，方法学规定一个计入期为20年，单碳汇造林的收入就

有4亿，按50%收入归当地收入计算，可以为当地额外提供2亿元的收入。加上森林经营、

竹子造林、竹子经营及国际VCS碳汇的方法学开发，收入肯定大幅增加。

三、林业碳汇申报要点

A、四大主体

1.供给方

2.需求方

3.第三方审核机构

4.交易平台

B、定义

指在确定了基线的土地上，以增加碳汇为主要目的之一，并对造林及其林分(木)生长过

程实施碳汇计量和监测而开展的有特殊要求的营造林活动。

C、开发条件（碳汇造林方法学为例）

按照国家生态环境部颁布的造林碳汇项目方法学《碳汇造林项目方法学》，碳汇造林项

目需满足：

1.2005年2月16日以来的无林地、疏林地；

2.每一块造林地权所属要清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证

明材料；

3.项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求；

4.项目活动不会造成项目开始前农业活动的转移；

5.项目符合额外性（不具备经济性）的要求；

6.退耕还林地须有农业活动无转移的证明文件

D、林业碳汇项目开展方式

1.补植补造

2.树种更替

3.林分抚育采伐

4.树种组成调整

5.复壮或（以上的）综合措施

四、林业碳汇开发流程

1.项目设计

由林碳开发公司开展基准线识别，造林作业设计调查，编制造林作业设计等（造林类

项目或森林经营类项目），完成一套整体项目设计文件。

2.项目审定

由项目开发公司或业主委托发改委批准备案的有资质第三方审定机构，根据项目文件

设计采用的方法学，按要求对项目所在的林地与项目设计的情况开展独立审定。

3.项目备案

项目第三方审定后，向生态环境部申请项目备案。生态环境部委托专家进行评估，附

符合条件的项目予以备案。

4.项目实施

根据项目设计文件，方法学，作业设计等要求，开展营业林项目活动。

5.项目监测

由项目开发公司或业主委托发改委批准备案的有资质第三方机构，按项目设计文件、

监测计划、监测手册实施项目监测活动，测量实际碳汇量，编写项目监测报告，准备核证

所需文件，用于申请CCER备案

6.项目核证

有资质的第三方核证机构，现场调研核证碳量出具报告。

7.减排量签发

由国家生态环境部委托专家进行评估，对备案申请材料进行联合审查，对符合要求的

项目给予减排量备案签发

8.开发申报时间

在国家申报通道正常的情况下，签订合同后一年左右时间可以签发减排量，如遇疫情、

战争、重大自然灾害等申报时间可能需要延长。